Скоро и нас пересчитают поголовно
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости её решения программными методами
По территории Ленинградской области проходит северная граница профессионального пчеловодства в Российской Федерации, не смотря на это, Северо-Западный регион имеет большие медоносные ресурсы и располагает благоприятными возможностями для создания высокопродуктивного пчеловодства.
Развитие пчеловодства для Ленинградской области имеет важное значение, поскольку содействует диверсификации хозяйственной деятельности в сельской местности, повышению устойчивости развития сельских территорий на основе повышения уровня занятости и жизни сельского населения, расширению источников формирования доходной базы местных бюджетов.
Устойчивая тенденция к увеличению количества пчелиных семей, повышению их продуктивности, зимостойкости, миролюбия и устойчивости к болезням, достигнутая за счет направленной селекционно- племенной работы, позволяет ежегодно обеспечивать нужды пчеловодов Ленинградской области и всего Северо-Западного региона хорошим селекционным материалом
Инспекторской службой по пчеловодству проводится большая работа по развитию пчеловодства в Ленинградской области . Работа проводится с 1994 года в четырех основных направлениях:
Проведение учета соблюдения установленных технологических нормативов по вопросам разведения и содержания пчёл , учёта их численности и использования на опылении энтомофильных культур, методическое обеспечение отрасли.
Организация селекционно-племенной работы на пасеках области , обеспечение племенным материалом, бонитировка пчелиных семей, выявление племенного ядра области , сравнительная оценка продуктивности, зимостойкости и устойчивости к болезням среднерусской и карпатской пород пчел , определение выбора направления селекционной работы.
Контроль за: ветеринарно-санитарным состоянием пасек и организаций, занимающихся фасовкой продукции пчеловодства; распространением болезней пчел на территории области , разработкой мероприятий по профилактике и их ликвидации, организация диагностики болезней; соблюдения режимов фасовки мёда.
Организация методической помощи, семинаров по вопросам пчеловождения и использования продуктов пчеловодства, выступление в периодической печати, на радио и телевидении.
Выполнение в полном объеме комплекса мероприятий и анализа эффективности их проведения в среднем за 2006-2010г.г., способствовало увеличению количества пчелосемей в области по сравнению с предыдущей пятилеткой (в среднем за 2001-2005г.г.) на 6,9%. Регистрация пчелосемей увеличилась на 23,3%. Уровень сотообеспеченности семей увеличился на 13,2%. Валовая продуктивность на 1 пчелиную семью увеличилась на 25,8%, а товарная продуктивность на 16,6%. Уровень кормообеспеченности семей увеличился на 9,2%, а подкормки сахаром уменьшились на 46%. За счет содействия в реализации пчелиных семей и пакетов пчел внутри области , прирост пчелиных семей в области увеличился на 17,1%.
Анализ изменения численности пчелиных семей показывает, что в целом по области наблюдается прирост пчелиных семей в сравнении с предыдущей пятилеткой на 6,9%.
Прирост количества пчелиных семей в личных хозяйствах граждан за этот период (в сравнении с 2009г) в целом по области составил 2,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах количество пчелосемей уменьшилось на- 2,5%, в подсобных хозяйствах уменьшилось на -10,3%.
Однако наблюдается резкое снижение численности пчелиных семей по сравнению со средним показателем предыдущей пятилетки (2001-2005г.г.) в сельхозпредприятиях на 55,5%; в лесхозах –32%.
Огромные массивы садоводческих кооперативов практически не опыляются. То небольшое количество пчелиных семей, размещенных на этих территориях, явно недостаточно. Эти семьи постоянно подвергаются подтравливанию пестицидами, широко используемыми в агрохозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан. Пасеки размещенные в садоводческих массивах ежегодно приходится восстанавливать.
В настоящее время в Ленинградской области насчитывается около 33525 пчелосемей со средней продуктивностью по товарному меду 11,2 – 27,4 кг на 1 пчелосемью. В среднем по области получено –27,4 кг на 1 пчелосемью (2006г-25,1; 2007г.-12,9;2008г-11,2; 2009г-14,9), что на 16,6% больше, чем за предыдущую пятилетку.
Таблица 1
Динамика изменения численности пчелиных семей (шт) по категориям хозяйств
Категория хозяйств
в ср. за пятилетку 1996-2000г.г.
в ср. за пятилетку 2001-2005г.г.
в ср. за пятилетку 2006-2010г.г.
1
2
3
1
Сельхозпредприятия
2396,4
1195,4
531,4
2
Крестьянские (фермерские) х-ва
596,2
506,8
604,8
3
Лесхозы
78,0
25
17
4
Прочие хозяйства (подсобные)
62,8
169,5
171,8
5
Личные хозяйства граждан
25026,6
28208,6
30716,8
6
ИТОГО
28160,0
29983,6
32039,2
Общий сбор товарного меда за сезон 2010г составил в среднем по области – 919 тонн, в 2009г –488 тонн, в 2008г.- 359 тонн, в 2007г.- 406 тонн, в 2006г.- 764 тонн. Исключительно благоприятные погодные условия, жаркое, сухое лето, направленная селекционно-племенная работа на пасеках, привели к увеличению валовой и товарной продуктивности семей по меду ко всем годам пятилетки. Это способствовало увеличению валовой продуктивности на 25,8% по сравнению с предыдущей пятилеткой.
Таблица 2
Продуктивность 1 пчелосемьи (кг) по валовому сбору меда по категориям хозяйств
Категория хозяйств
в ср. за пятилетку 1996-2000г.г.
в ср. за пятилетку 2001-2005г.г.
в ср. за пятилетку 2006-2010г.г.
1
2
3
1
Сельхозпредприятия
13,3
21,64
28,32
2
Крестьянские (фермерские) х-ва
22,9
31,6
34,64
3
Лесхозы
28,6
44
26,82
4
Прочие хозяйства (подсобные)
11,8
28,05
25,54
5
Личные хозяйства граждан
18,8
35,42
39,64
6
ИТОГО
17,2
29,3
36,88
Если проводить анализ продуктивности семей по категориям хозяйств, то наименьшая наблюдается в подсобных хозяйствах 25,5 кг с 1 пч\с валового мёда. Это связано с тем, что в хозяйствах области сегодня не производят подсевов медоносов и вывоз пасек на кочевку. Не своевременно выделяются средства на содержание пасек, не повышается квалификационный уровень пчеловодов. Наивысшая продуктивность семей на пасеках в личных хозяйствах граждан 39,6 кг с 1 пч\с валового мёда.
Потребление мёда на душу населения Ленинградской области только за счет собственного производства увеличилось на 26,5% с 0,309кг (2001-2005г.г.) до 0,391кг (2006-2010г.г.) в 2006г.0,509кг, в 2007г. 0,271кг, в 2008г. 0,239кг, в2009г. 0,325кг, в2010г. 0,612кг. При этом следует отметить, что мёд полученный в Ленинградской области из региона не вывозится, а потребляется на месте. Он отличается отличным качеством и высокой ферментативной активностью.
Однако, как показала практика, направленная селекционно-племенная работа в пчеловодстве позволяет только за счет формирования племенного ядра из лучших пчелиных семей, выявленных на территории Ленинградской области значительно сократить потери пчел , за счет получения пчелиных маток и трутней от более продуктивных, зимостойких и устойчивых к болезням семей.
Продуктивность пчелиных семей племенного ядра по валовому сбору меда, к средне областному показателю 2010г.- 47,3 кг с 1 пчелосемьи, выше по карпатской породе пчел на 106%-330,9% (от 50 до 157 кг) и по среднерусской породе на 103,6%-249,5% (от 49 до 118кг).
Кроме этого высокопродуктивные семьи, с высоким уровнем плодовитости пчелиных маток, обеспечивают, за счет массы пчел , огромный объем работ по опылению энтомофильных сельскохозяйственных растений и дикорастущей флоры, что способствует получению дополнительной неучтенной выгоды от прибавки урожая семян и плодов растений.
На территории области районировано 2 породы пчел карпатская и среднерусская, которые отличаются между собой по поведенческим и полезно-хозяйственным признакам. Так среднерусская порода отличается зимостойкостью, выраженной устойчивостью к таким заболеваниям как нозематоз, аскосфероз, гнильцовые заболевания, падевый токсикоз, но она более ройлива и злоблива, чем карпатская порода пчел .
Необходимость разведения карпатской породы пчел диктуется её миролюбием, поэтому данная порода разводится в основном на пасеках Волосовского, Всеволожского, Ломоносовского, Тосненского районов, территории областного центра, в плотно заселенных местностях и на территориях садоводческих массивов.
Завезено и адресно распределено на пасеках Ленинградской области в 2010 г. 1374, в 2011г. 1403 чистопородных племенных пчелиных маток карпатской породы (2006г-979 пчелиных маток; 2007г. -964 пчелиных матки; 2008г -1411 пчелиных маток; 2009г.- 1337 пчелиных маток). Если сравнить со средним показателем предыдущей пятилетки, то он вырос на 70,7% .
За этот же период получено 933 пчелиных маток за счет собственного воспроизводства.
Дальнейшее развитие пчеловодства в Ленинградской области целесообразно осуществлять на основе создания и повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий, лесхозов, фермерских, крестьянских хозяйств, потребительских кооперативов и крупных личных подсобных хозяйств граждан использующих современные, иновационные технологии содержания пчелосемей, производства мёда и прочей продукции пчеловодства, увеличения количества племенных и высокопродуктивных пчелосемей, расширения ассортимента выпускаемой продукции пчеловодства. Кроме того, перспективным направлением является использование в области пасек на договорной основе для оказания услуг по опылению энтомофильных сельскохозяйственных культур и дикоросов, что позволяет повысить их урожайность.
Ленинградская область имеет необходимые ресурсы и условия для дальнейшего интенсивного развития пчеловодства, в частности:
необходимые трудовые ресурсы, население проживающее в сельской местности;
наличие племенной базы пчеловодства, пасеки всех форм собственности стоящие на селекционно- племенном учете в ГП Ленинградском отделении Агентства по пчеловодству;
Существует ряд факторов, сдерживающих развитие пчеловодства:
сокращение количества пчелосемей в сельскохозяйственных предприятиях, лесхозах, а также крестьянских, фермерских хозяйствах;
невысокая доля племенных пчелосемей в общем количестве пчелосемей в области;
недостаточное количество инспекторов по пчеловодству по обслуживанию пасек области;
низкий уровень технического оснащения рабочих мест специалистов по пчеловодству;
низкий уровень оснащения пчеловодческих хозяйств современным оборудованием и инвентарем;
недостаточное оснащение пчеловодческих хозяйств фасовочным оборудованием, что влечёт за собой сложности с реализацией готовой продукции;
недостаток квалифицированных специалистов, вследствие чего невозможно применение инновационных технологий в пчеловодстве.
Эффективное решение изложенных проблем возможно только с использованием комплексного подхода на основе программно-целевого метода.
2. Цель и задачи программы
1. Создание экономических и технологических условий для устойчивого развития пчеловодства в Ленинградской области в целях повышения уровня занятости и жизни сельского населения
2. Развитие племенной базы за счет формирования племенного ядра по среднерусской и карпатской породам пчел от лучших семей по хозяйственно-полезным признакам, выявленным на территории области , для дальнейшего использования в селекционно –племенной работе на пасеках. Обеспечение владельцев пасек чистопородным, племенным материалом.
3. Повышение продуктивности пчелиных семей за счет направленной селекционной работы, внедрения инновационных технологий, сохранения, воспроизводства и улучшения генофонда пчел на пасеках всех форм собственности на территории Ленинградской области
Задачи:
Организация системы постоянных (ежегодных) наблюдений за состоянием пчелиных семей на пасеках в районах области , изменением их численности и продуктивности.
Выделение в племенное ядро области лучшие пчелиные семьи: по продуктивности, зимостойкости, миролюбию, устойчивости к болезням, регистрируемым на территории области , для дальнейшего использования в воспроизводстве.
Внедрение инновационных, биологически обоснованных технологий содержания , кормления и разведения пчел . Разработка рекомендации по вопросам пчеловождения, методическое обеспечение пчеловодов.
Внедрение современных методов диагностики болезней и отравления пчел . Обеспечение защиты пчелиных семей от болезней и воздействий загрязнений окружающей среды.
Повышение обеспечения насыщенности местности опылителями, что будет способствовать увеличению урожайности сельхозкультур и дикоросов за счет опылительной деятельности пчелами .
Разработка Правила содержания пасек, разведения, реализации пчел и продуктов пчеловодства на территории Ленинградской области .
Организация кадрового и информационного обеспечения пчеловодства.
Обеспечение поддержки маркетинговых мероприятий на рынке по продвижению продукции пчеловодства полученной на пасеках Ленинградской области .
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
Целевые индикаторы
1.Увеличение количества пчелиных семей.
2. Увеличение продуктивности пчелосемей по валовому сбору меда.
3. Увеличение продуктивности пчелосемей по товарному сбору меда.
4. Рост рентабельности производства продуктов пчеловодства за период реализации программы.
5. Увеличение завоза чистопородных племенных пчеломаток карпатской породы.
6. Увеличение количества пчеломаток за счет собственного воспроизводства.
7. Увеличение количества высокопродуктивных пчелосемей карпатской породы.
8. Увеличение количества высокопродуктивных семей пчелосемей среднерусской породы.
9. Увеличение объема выручки от реализации продуктов пчеловодства.
Ожидаемые результаты
В связи с тем, что количество пчелиных семей и их продуктивность по годам непостоянна и находится в прямой зависимости от климатических и погодных условий целесообразно сравнивать ожидаемые результаты со средним показателем за пятилетку (2006-2010г.г.)
1. Количество пчелиных семей составит в 2014 году 34,04 тыс. шт. - рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 2 тыс. шт.
2. Количество валового сбора меда всего по области составит в 2014г-1333175 кг – рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 150000 кг
3. Количество товарного сбора меда всего по области составит в 2014г.- 686974кг – рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 100000кг
4.Количество потребления меда на душу населения Ленинградской области составит в 2014г. 0,4кг - рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 0,009кг
5. Средняя рентабельность производства продуктов пчеловодства составит в 2014 г. 14% - рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 127,3%
6.Увеличение объема выручки от реализации продуктов пчеловодства в 2014г. к началу программы на 25,00 млн.руб
7. Завоз и распределение чистопородных племенных маток составит в 2014году 1590шт – рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 330 шт
8. Получение маток за счет собственного воспроизводства составит в 2014 году 1027 шт – рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 50 шт.
9.Выявление высокопродуктивных, устойчивых к болезням семей карпатской породы для дальнейшей селекционной работы в 2014г. 131 шт- рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 5 шт.
10. Выявление высокопродуктивных, устойчивых к болезням семей среднерусской породы для дальнейшей селекционной работы в 2014г. 135 шт- рост к среднему показателю за 2006-2010г.г. на 5 шт.
11. Подготовка и переподготовка, стажировка кадров для работы на пасеках 10 человек
Целевые индикаторы
Таблица 3
Показатели
В ср. за2006-2010г.г.
2012
2013
2014
Ожидаемые результаты
План
Количество пчелиных семей, шт
32040
33140
33640
34040
На 2000
Объем валового сбора меда, тн
1183,18
1233
1283
1333,18
На 150
Объем товарного сбора меда, тн
586,97
626
656
686,97
На 100
Объем валового производства воска, тн
16,13
16,27
16,44
16,61
Количество потребления меда на душу населения, кг
0,391
0,394
0,397
0,4
На 0.009
Выручка от реализации продукции пчеловодства (млн.руб)
146,742
156,50
164,00
171,742
На 25,00
Средняя рентабельность производства продуктов пчеловодства, %
.
11
12
13
14
На 127,3%
Завоз и распределение чистопородных племенных пчелиных маток, шт
1260
1370
1480
1590
На 330
Получение пчелиных маток за счет собственного воспроизводства, шт
977
1000
1014
1027
На 30 шт
Количество высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелиных семей карпатской породы, шт
126
127
129
131
На 5 шт
Количество высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелиных семей среднерусской породы, шт.
130
131
133
135
На 5 шт
Подготовка и переподготовка пчеловодов
5
3
4
3
10
Число выставок с участием продукции Ленинградских пчеловодов
3
3
3
3
9
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
1. Внешние риски:
недостаточный уровень финансирования отрасли из собственных и заемных средств сельскохозяйственных производителей;
неблагоприятная рыночная ситуация в сфере предоставления товаров и оказания услуг сельскому населению (рост цен на энергоносители и т. д.).
различные природные факторы, которые могут привести к существенному снижению объёмов полученной продукции пчеловодства.
2. Внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
производственные и технологические риски (низкие темпы внедрения технологий заготовки и переработки прочей продукции пчеловодства, низкие темпы освоения установленного оборудования и, как следствие, недостижение темпов роста доли фасованной продукции в общем объёме реализованной продукции и т.д.).
Управление рисками в рамках данной Программы должно проводиться в форме её точного и своевременного финансирования из всех источников и чёткого соблюдения требований технологических регламентов.
При определении рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объёмов валовой продукции пчеловодства из-за недостижения прогнозируемых показателей среднегодового объёма товарной продукции, получаемой от одной пчелосемьи (удельного объёма товарной продукции), и темпов роста количества пчелосемей в хозяйствах – участниках Программы. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят рост удельного объёма товарной продукции на 70% и выполнение только на 95% плана по численности пчелосемей.
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей удельного объёма товарной продукции и численности пчелосемей чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путём постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации Программы
Таблица 4
Виды рисков
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Потери от недостижения плановых показателей удельного объёма товарной продукции, тыс. рублей
46950
49200
51525
Потери от недостижения плановых показателей численности пчелосемей, тыс. рублей
8285
8410
8510
Общая оценка рисков, тыс. руб.
55235
57610
60035
В результате реализации программы будет обеспечен динамичный рост количества пчелосемей и их продуктивности и рентабельности отрасли.
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
4.1. На организацию системы постоянных (ежегодных) наблюдений за состоянием пчелиных семей на пасеках в районах области, изменением их численности и продуктивности, внедрение инновационных биологически обоснованных, технологий содержания, кормления и разведения пчел. Проведение весенних и осенних ревизий на пасеках, проверки хода зимовки пчелосемей. По результатам обследований ежегодно проводится анализ по изменению численности и продуктивности пчелиных семей в разрезе районов и по категориям хозяйств . Даются рекомендации по профилактике гибели пчелиных семей, повышению их продуктивности, внедрению инновационных биологически обоснованных, технологий содержания, кормления и разведения пчел. Методическое обеспечение пчеловодов, специалистам Агентства по пчеловодству:
Основным источником финансирование мероприятий, указанных в настоящем подразделе, являются средства бюджета Ленинградской области, выделяемые для выполнения Программы, в сумме 1,5 млн. рублей
распределение финансирования по годам: 2012г. – 0,5 млн.руб.; 2013г. – 0,5 млн.руб.; 2014г.- 0,5 млн.руб.
На выделение в племенное ядро области, специалистами Агентства по пчеловодству, по результатам бонитировки лучших пчелиных семей: по продуктивности, зимостойкости, миролюбию, устойчивости к болезням, регистрируемым на территории области, для формирования племенного ядра области и дальнейшего использования в воспроизводстве. Методическое обеспечение пчеловодов по вопросам разведения и племенной работы:
Основным источником финансирование мероприятий, указанных в настоящем подразделе, являются средства бюджета Ленинградской области, выделяемые для выполнения Программы, в сумме 1,5 млн. рублей
распределение финансирования по годам: 2012г. – 0,5 млн.руб.; 2013г. – 0,5 млн.руб.; 2014г.- 0,5 млн.руб.
4.3. Укрепление племенной базы пчеловодства в сельхозпредприятиях, крестьянских, фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан:
-субсидирование части затрат на приобретение племенных пчелиных маток районируемых на территории области пород, а также на содержание пчелиных семей, входящих в племенное ядро области, диагностику болезней и отравления пчел, поддержку маркетинговых мероприятий на рынке по продвижению продукции пчеловодства, полученной на пасеках Ленинградской области.
Основным источником финансирование мероприятий, указанных в настоящем подразделе, являются средства бюджета Ленинградской области, выделяемые для выполнения Программы, в сумме 1,5 млн. рублей
Распределение финансирования по годам: 2012г. – 0,5 млн.руб.; 2013г . – 0,5 млн.руб.; 2014г.- 0,5 млн.руб.
4.4. Разработка «Правил содержания пасек, разведения, реализации пчел и продуктов пчеловодства на территории Ленинградской области»:
в этих целях планируется привлечь к разработкам специалистов по пчеловодству, отдел развития животноводства, звероводства и птицеводства, управление ветеринарии Ленинградской области.
Основным источником финансирование мероприятий, указанных в настоящем подразделе, являются средства бюджета Ленинградской области, выделяемые для выполнения Программы, в сумме 0,2 млн. рублей
Распределение финансирования по годам: 2012г. – 0,2 млн.руб.;
4.5. . Кадровое и информационное обеспечение пчеловодства, подготовка и переподготовка кадров для работы на пасеках , проведение семинаров, конференций, собраний, стажировки пчеловодов и специалистов, организация мастер-классов. Организация показательной пасеки и областного музея пчеловодства. Выступление в периодической печати, на радио, телевидении, в социальных сетях.
10 человек.
Поддержка маркетинговых мероприятий на рынке по продвижению продукции пчеловодства полученной на пасеках Ленинградской области. 9 выставок
Основным источником финансирование мероприятий, указанных в настоящем подразделе, являются средства бюджета Ленинградской области, выделяемые для выполнения Программы, в сумме 0,3 млн. рублей
распределение финансирования по годам: 2012г. – 0,1 млн.руб.; 2013г. – 0,1 млн.руб.; 2014г.- 0,1 млн.руб.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Анализ эффективности реализации Программы в стоимостном выражении показывает, что от 34040 пчелиных семей в области будет получена общая сумма прямого дохода 1.200.655.000 рублей, при этом сумма 341.942.500 рублей принадлежит пчеловодам, куда включаются все затраты на содержание и обслуживание пасек.
34040п\с Х 5000 руб =170.200.000 рублей –стоимость семей
34040 п\с Х 20,18 кг(ср. товарная продуктивность1п\с)= 686970 кг мёда Х 250руб(себестоимость мёда)= 171.742.500 рублей –доход от реализации мёда
Сумма 858.712.500 рублей является неучтенным доходом населения и сельхозпредприятий области , выраженным в повышении урожайности садов, ягодников, овощей, дикоросов…(пчелы опыляя луговые травы (клевер) косвенно увеличивают производство молока и мяса, опыляя дикорастущие ягодники, способствуют увеличению количества выводка у куропаток, рябчиков и т.д.).
Эффективность от опылительной деятельности, выраженная в стоимости прибавки урожайности с\х продукции и дикоросов ( ягодников …), по международной классификации в 5 - 10 раз превышает доход, полученный от реализации продукции пчеловодства 171.742.500 руб. Х 5 = 858.712.500 рублей.
Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития пчеловодства в Ленинградской области.
Увеличение количества крупных специализированных пчеловодческих хозяйств всех форм собственности обеспечит лидирующую роль профессиональных методов содержания и разведения пчёл, а также внедрение современных методов получения продукции пчеловодства.
Реализация мероприятий по поддержке племенного пчеловодства позволит увеличить количество племенных пчелосемей на пасеках стоящих на селекционном учете, улучшить продуктивные качества популяции пчел среднерусской и карпатской породам, обеспечить племенным материалом пчеловодческие хозяйства области.
Реализация мероприятий по поддержке технического перевооружения предприятий, занимающихся пчеловодством, приведет к повышению качества представляемых информационных услуг, а внедрение оборудования по откачке меда и его фасовки будет способствовать повышению рентабельности реализованной продукции пчеловодства с пасек области в среднем до 37% по данной категории пчелохозяйств.
В результате реализации мероприятий по позиционированию и продвижению продукции пчеловодства полученной на пасеках Ленинградской области укрепятся её рыночные позиции, будет увеличен объём реализации фасованной продукции пчеловодства местных производителей.
В целом реализация мероприятий Программы позволит создать новые рабочие места в сельской местности, увеличить среднюю рентабельность продукции пчеловодства с 11% до 14%, обеспечит рост заработной платы специалистов по пчеловодству и работников пчеловодческих хозяйств к 2014 году в 2 раза.
Для расчета эффективности расходования бюджетных средств (таблица 5) используется показатель выручки от реализации продукции пчеловодства. Выручка от реализации мёда по себестоимости 250 рублей за 1 кг.
Коэффициент эффективности расходования средств финансирования, определяемый соотношением конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию, составит в среднем за три года 5, что для Программы, предназначенной заложить основу для устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Расчет эффективности расходования бюджетных средств
Таблица 5
Показатели
Еди-ница
изме-рения
В ср.2006-2010г.г.
2012 год
2013 год
2014 год
Всего за 3 года
Выручка от реализации продукции пчеловодства
млн. руб.
146,742
156,50
164,00
171,742
На 25,00
Ежегодный рост объёмов реализации продукции пчеловодства
млн. руб.
9,758
7,500
7,742
25,000
Финансирование Программы, всего
млн. руб.
1,8
1,6
1,6
5,0
Коэффициент эффективности рас-ходования средств финансирования
5,4
4,7
4,8
5
Положительный эффект от затраченных бюджетных средств будет проявляться после завершения Программы минимум 3 – 5 лет, так как основным результатом Программы будет кардинальное изменение отрасли в сторону её высокоэффективного развития и повышения профессионального уровня пчеловодов.