Древовидный · [ Стандартный ] · Линейный ЗАКОН о пчеловодстве в Ростовской области., Обсуждаем областной ЗАКОН

[буржуй]

http://www.krestianin.ru/articles/30734.php

В сельском хозяйстве есть такой вид деятельности как пчеловодство, но юридически этой отрасли не существует. И получается, что фермеры-пчеловоды с правовой точки зрения никак не защищены. С принятием закона эта проблема уйдет», - утверждает Сергей Суховенко.

Готовьтесь товарисчи стать юрлицами фермерами-пчеловодами. Остальные будут вне закона.



Проект
внесен депутатом
Суховенко С.Л.
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Законодательным Собранием «____»_________2012 года


Статья 1. Цели и задачи настоящего Областного закона
Целью настоящего Областного закона является создание условий для разведения, содержания пчел, их использования при опылении энтомофильных растений, получения продуктов пчеловодства, охраны пчел, а также обеспечение прав и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере пчеловодства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются следующие основные понятия:
1) пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и ис¬пользованием пчел для производства продуктов пче¬ловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;
2) пчеловод - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области пчеловод¬ства;
3) пчелиная семья – сообщество, состоящее из пчёл, плодной пчелиной матки и трутней;
4) улей – разборное искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи;
5) пасека – ульи и (или) павильоны для пчел с пчелиными семьями, пасечные по¬стройки, инвентарь, оборудование;
6) павильон для пчел – стационарное или передвижное помещение для содержания пчелиных семей в ульях;
7) продукт пчеловодства - продукт, произведённый на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
8) медосбор - сбор и принос в улей нектара пчёлами;
9) пчеловодный инвентарь - приспособления, инструменты, механизмы и другое оборудование для проведения основных и вспомогательных работ в пчеловодстве.

Статья 3. Государственная поддержка пчеловодства
1. Государственная поддержка пчеловодства предоставляется в рамках областных долгосрочных целевых программ.
2. Условия и порядок реализации мер государственной поддержки определяются Правительством Ростовской области.

Статья 4. Государственный ветеринарный надзор и контроль на террито¬рии Ростовской области в сфере пчеловодства
1. Ветеринарный надзор и контроль в пчеловодстве на территории Ростовской области осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные по контролю и надзору в сфере ветеринарии, Государственная ветеринарная служба Ростовской области.
2. Государственная ветеринарная служба Ростовской области контролирует проведение необходимых ветеринарно-санитарных и лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению болезней пчел на пасеках.
3. Государственная ветеринарная служба Ростовской области в установленном порядке осуществляет надзор за хозяйственным оборотом пчелиных семей, пчелиных маток и качеством реализуемых продуктов пчеловодства.
4. Государственная ветеринарная служба Ростовской области в случаях возникновения заболеваний пчел, угрозы их гибели вследствие экологических причин оказывает помощь пчеловодам посредством проведения информационной и консультативной работы.

Статья 5. Права и обязанности пчеловодов, общественных объединений пчеловодов
1. Пчеловоды имеют право:
1) размещать пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) размещать пасеку на медосбор на земельном участке, не принадлежащем им на праве собственности или ином праве, с согласия собственника или арендатора земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) получать государственную поддержку;
4) получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупре¬ждению болезней пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;
5) получать от органов государственной власти в преде¬лах их компетенции своевременную, полную и достоверную информацию о со¬стоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчёл;
6) реализовывать продукты пчеловодства при наличии ветеринарных сопроводительных документов и документов о соответствии качества продукции требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2. Пчеловоды обязаны:
1) соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нор¬мы и правила содержания пчёл;
2) сообщать в государственные учреждения ветеринарии Ростовской области по месту нахождения пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчёл, а также о появлении признаков болез¬ни у пчёл;
3) принимать необходимые меры по охране пчёл;
4) иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки с соответствующими записями о ветеринарно-санитарном состоянии. Ветеринарно-санитарные паспорта выдаются уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. Общественные объединения пчеловодов:
1) организовывают выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и дру¬гие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития отрасли;
2) организовывают курсы по подготовке и переподготовке пчеловодов, изучению передового опыта в области пчеловод¬ства;
3) разрабатывают и направляют органам государственной власти Ростовской области предложения по разработке проектов нормативных актов и областных долгосрочных целевых программ в области пчеловодства, а также по вопросам охраны пчел и среды их обитания.

Статья 6. Размещение пасек
1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учётом обеспечения прав и интересов граждан и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Численность пчелиных семей на пасеках не ограничивается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных правил содержания пчел.


Статья 7. Организация охраны пчёл
1. Охрана пчёл обеспечивается посредством:
1) соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил приоб¬ретения, содержания и кормления пчёл;
2) выполнения требований охраны окружающей среды;
3) защиты пчёл от разорения и умышленного уничтожения;
4) предотвращения отравления пчёл пестицидами и агрохимикатами;
5) оказания ветеринарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчёл;
6) воспитания в гражданах бережного отношения к пчёлам.
2. Организация охраны пчел осуществляется их собственником, общественными объединениями пчеловодов, а также органами государственной власти в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Применяемые в сельском и лесном хозяйствах химические средства защиты растений должны использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации физические и юридические лица в случае необходимости применения химических средств защиты растений обязаны до начала работ в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации, предупредить об этом пчеловодов.

Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Областного закона
Нарушение положений настоящего Областного закона влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.



Статья 9. Вступление в силу настоящего Областного закона
1. Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официаль¬ного опубликования.

Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.Ю. Голубев

[буржуй]

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Областного закона
«О пчеловодстве в Ростовской области»

Необходимость принятия проекта Областного закона «О пчеловодстве в Ростовской области» обусловлена целями охраны пчел как важнейшего экологического звена в развитии природной среды и формирования растительного покрова Ростовской области, установления правовых и экономических основ деятельности по разведению, содержанию, охране медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению соблюдения прав и интересов физических лиц и организаций, занимающихся пчеловодством.
Пчелы являются на земле уникальным экологическим звеном в системе, обеспечивающей стабильность и сохранение живой природы, служат основными опылителями нуждающихся в этом растений - как культурных, так и дикорастущих, и непосредственно участвуют в поддержании экологического баланса на земле.
Пчеловодство имеет важное значение в развитии сельского хозяйства Ростовской области, так как вследствие опыления пчелами сельскохозяйственных культур повышается их урожайность, что позволяет повысить уровень рентабельности сельского хозяйства. Медоносные пчелы являются главными опылителями сельскохозяйственных культур, так как дикие насекомые в природе выполняют опылительную работу лишь на 10-20 %. В результате опыления пчелами урожайность сельскохозяйственных культур, например, подсолнечника повышается до 43%¸ горчицы – до 35 %, гречихи – до 230 %.
Кроме того, пчеловодство как отрасль народного хозяйства производит целый ряд очень важных для населения натуральных продуктов: мед, прополис, пыльца, пчелиный яд, маточное молочко, воск. Данные продукты активно применяются в фармацевтической деятельности. Общеизвестна беспрецедентная пищевая и оздоровительная ценность продуктов пчеловодства для организма человека. Продукция пчеловодства не имеет искусственных аналогов как сырье для многих (более 50) отраслей промышленности и здравоохранения.
Ростовская область занимает ведущие позиции по производству продуктов пчеловодства в Российской Федерации. В области осуществляют деятельность свыше 2 тыс. пчеловодов, которые владеют свыше 800 тыс. пчелосемей. Однако пчеловодство как сложившаяся отрасль сельского хозяйства в настоящее время практически не урегулирована нормативно-правовыми актами, а те немногие, что имеются, разрозненны, многие приняты еще в 70-х годах в СССР, и соответственно, не учитывают современные реалии отношений в области пчеловодства, морально устарели. Пчеловодство в Ростовской области в отсутствии единой правовой базы перестает быть привлекательным для населения, теряет перспективу омоложения кадров, постепенно становится невыгодным. Реально появилась опаснейшая тенденция к сокращению численности пчелосемей.
Отсутствие правовой базы влечет неопределенность прав и обязанностей субъектов в отрасли, принятие судами неправомерных решений, массовое уничтожение пчел при применении пестицидов и агрохимикатов, и как следствие, нарушение конституционных прав граждан.
Так, при применении пестицидов и агрохимикатов в 2011 году погибло большое количество пчелосемей практически во всех районах области. Владельцы уничтоженных пасек не в состоянии осуществить их конституционное право на судебную защиту, так как законодательством не урегулированы обязанности, как пчеловодов, так и сельхозпроизводителей по охране пчел при применении пестицидов.
Вместе с тем, во многих субъектах Российской Федерации уже приняты региональные законы «О пчеловодстве», например: республики Башкортостан, Татарстан, Алтай, Киров
Принятие законопроекта не потребует материальных затрат.
ской, Ивановской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Калининградской областей, Краснодарском крае и других.
Таким образом, принятие проекта Областного закона «О пчеловодстве в Ростовской области» позволит упорядочить деятельность субъектов пчеловодческой деятельности, их отношения с владельцами сельскохозяйственных угодий, урегулировать размещение стационарных и кочевых пасек.

[Dr. Фёдор]

Личный опыт подсказывает что в современных условиях чем меньше гос-во вмешивается в уже работающую систему или существующую (без "внимания" государства) сферу деятельности (имею ввиду легальную) тем лучше для. А гос. поддержку при желании можно и сейчас получить без особых сложностей, оформив ИП.

[буржуй]

какое отношение у тебя к этому закону? hi.gif он по моему схож с нашим.

Ваш не смотрел. А о нашем уже высказался. В нём чётко прописано

фермеры-пчеловоды с правовой точки зрения никак не защищены

В переводе на русский язык, это если ты И.П, ООО, КФХ или прочее Му-Му, то ты будешь защищён от неуплаты налогов и сборов. А если ты не вошёл в эту группу, то ты никто, и зовут тебя никак. Тебе в степи пчёл вытравят, но коли ты не КФХ, то так тебе и надо.

[буржуй]

Ну вот и первая ласточка. Я не смотрел, но от нескольких сейчас услышал что в Вестях Дона прокомментировали нюансы этого закона. Теперь прежде чем где-то вывезти пчёл, нужно будет оформить лицензию и заплатить за постановку пчёл.

[Александр Глотов]

Готовьтесь товарисчи стать юрлицами фермерами-пчеловодами. Остальные будут вне закона.

Ну а чё будем теперь все БИЗНСМЕНАМИ А области ещё одна статья дохода, хоть и не большая а всёж лучше чем никакой.

[буржуй]

Ну а чё будем теперь все БИЗНСМЕНАМИ

Будешь, будешь...исчё и как будешь! Должны же они за чё-то на Канары ездить.

[Александр Глотов]

на Канары ездить.

Не в Италию паски святиь

[POLYANSKY217]

А области ещё одна статья дохода

Ты хотел сказать , ещё одна возможность узаконеного отбора денег у населения.

[ТАГАНРОЖЕЦ]

но от нескольких сейчас услышал что в Вестях Дона прокомментировали нюансы этого закона.

Юра как бы уточнить когда комментировали, число, чтоб по инету посмотреть?

[Александр Глотов]

Ты хотел сказать , ещё одна возможность узаконеного отбора денег у населения.

От перемены мест слагаемых сумма не меняется.

[Svladim]

ТАГАНРОЖЕЦ

Юра как бы уточнить когда комментировали, число, чтоб по инету посмотреть?

Зайди на Дон-ТР и посмотри.Там ролик чуть больше минуты,но пока ничего страшного.Больше довольный подаватель закона улыбается
http://www.dontr.ru/Environ/WebObjects/don...in?textid=51800

Сообщение отредактировал Svladim - Четверг, 12 Апреля 2012, 17:12

[Фатарий]

Зайди на Дон-ТР и посмотри.Там ролик чуть больше минуты,но пока ничего страшного.Больше довольный подаватель закона улыбается
http://www.dontr.ru/Environ/WebObjects/don...in?textid=51800

да шоу начинается

[Сергей Бахтин]

да шоу начинается

[QUOTE]Видимо стали часто возникать скандалы из за потравы пчел , перестраховка так сказать.Понятно что чиновники не собираются поддерживать нашего брата, просто в случай чего у них есть закон.Как МЧС предупреждает об возникновении чрезвычайных ситуаций, так и здесь просто формальность а как будет на деле кто его знает.У вас вся область поделена на паи, там замучаешься договариваться со всеми пайщиками на 2-3 км в радиусе.Один какой нибудь попадется глухой и с пулей(типа не знал что пчелы стоят в зоне действия его ядов) в голове, дунет свои посевы типа БИ 58 в ясный день, потом его хоть убей,а так закон есть уже чиновникам гора с плеч, разруливать эти заморочки они не будут уже, только прокуратура и суд.Не похоже это на кабалу какую то , хотят заранее отрегулировать отношения в правовом поле в случае возникновения скандалов.

Сообщение отредактировал Сергей Бахтин - Четверг, 12 Апреля 2012, 19:46

[Трудоголик]

у нас только обещают, и клён по ходу дела зацветёт раньше вербы, будет небольшой взяток

Всем привет!
Клён ещё не зацвел,а у меня уже небольшой
взяток
Фото сделаны на вербное воскресенье.
Клён у меня на пасеке выходит на 15 число(начало цветения),на неделю
раньше прошлогоднего.