ОБРАЩЕНИЕ
к Председателю Правительства Российской Федерации
Мишустину Михаилу Владимировичу
Копии:

Комитет ГД по аграрным вопросам;
Совет Федераации Федерального Собрания Российской Федерации;
Администрация Президента России;
Министерство Сельского Хозяйства РФ;
ФГБНУ ФНЦ пчеловодства.
Уважаемый Михаил Владимирович!

Мы, нижеподписавшиеся практикующие пчеловоды (Приложение №3), просим обратить внимание на проект "Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства" (Приложение №1), далее Правила, с учетом наших замечаний и предложений (Приложении №2), так как многие пункты Правил делают невозможным содержание пчёл в большинстве регионов страны.

Находим некоторые пункты необоснованными и вредными. Считаем, что Правила должны содержать требования ветеринарии и требования по санитарно-гигиеническому состоянию пасек, их оборудованию и их размещению в соответствии с действующими СанПиНом, лесным и земельным кодексами и прочими нормативно-правовыми актами на общих основаниях. Правила не должны отражать технологию содержания медоносных пчёл, так как технологические приёмы различаются по климатическим зонам и задачам пасек. Технология и методы в регионах нашей большой по площади страны разные и рассматриваются в учебниках по пчеловодству и другой профильной литературе.

Читая эти Правила, мы видим невозможность физически выполнить отдельные пункты (пояснения и комментарии находятся в Приложении №2). Требования некоторых пунктов Правил ставят под угрозу нормальное существование пчелосемей как живого организма из-за нарушения технологий практического пчеловодства.

Принятие этих Правил фактически ставит пчеловодство вне закона. Это приведёт к сокращению численности пасек и содержащихся пчелосемей. Сокращение пасек, в свою очередь, вызовет снижение урожайности опыляемых культур на полях фермерских хозяйств, личных приусадебных хозяйств населения и приведёт, в конечном итоге, к снижению поступления дополнительных средств в бюджет страны. Также, принятие этих Правил может привести к возрастанию коррупционной составляющей на местах расположения пасек. Считаем, что эти Правила увеличивают социальную напряженность общества в условиях последствий пандемии и способствуют снижению жизненного уровня населения. Принятие Правил в предлагаемой редакции принесет только вред развитию общества, наносит ущерб продовольственному суверенитету страны.

Считаем, что необходимо отправить документ на доработку, так как представленный проект ветеринарных правил содержит непродуманные решения и невыполнимые требования, ставящие под угрозу существование подавляющего большинства пасек Российской Федерации. Запретительные нормы, во множестве содержащиеся в проекте, в случае его принятия фактически ликвидируют отечественное пчеловодство, как отрасль сельского хозяйства, со всеми вытекающими последствиями.
Приложений 3.

Приложение №1. Проект закона от МСХ.

Приложение №2. Комментарии и пояснения.

Приложение №3. Подписи пчеловодов.

Поехали.

Уважаемые депутаты Государственной думы, мы, практикующие пчеловоды(приложение №1), просим обратить внимание на принятие ветеринарных правил содержания медоносных пчел Министерством Сельского Хозяйства (приложение №2), так как многие его пункты делают невозможным содержать пчел во многих регионах. Некоторые пункты являются не обоснованными. Считаем, что ветеринарные правила содержания медоносных пчел должны содержать только требования ,касаемые ветеринарии, но не должны отражать технологию содержания медоносных пчел. Технология и методы в регионах нашей большой страны разные и рассматривается в учебниках по пчеловодству. Санитарные требования к пасекам и их размещению рассматриваются соответствующими СанПин.
У нас возникают вопросы:
1. Чем конкретно не устраивают действующие правила содержания медоносных пчел от 19 мая 2016 г. № 194 (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2016 г., регистрационный № 43124)?
2. Какие пункты необходимо заменить в действующих правилах?
3. На каком основании нужно менять действующие?
В предлагаемой редакции об этом ничего не сказано.
В новой редакции так же имеется много непонятного и абсурдного:

Пункт 2.5 требует размещение пасек не ближе 5 км от источников радиоизлучения. Что считать источником радиоизлучения? Сотовый телефон то же попадает под эту категорию. Что считать микроволновым источником - не указаны частоты излучения. И главное - не указаны уровни напряженности по диапазонам в соответствии в соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96. Ведь на насекомых излучение оказывает гораздо меньшее воздействие чем на человека. Так же не понятно запрещение размещения пасек на расстоянии не менее 3 км от болот. Что считать болотом? По площади, глубине или каким то другим параметрам. Кроме того - с принятием в правилах содержания медоносных пчел фактически имеем запрещение содержать пасеки на огромных территориях северной части нашей страны богатых медоносами и исторически славящихся своей продукцией пчеловодства. В этом же пункте указанно запрещение содержания пчел ближе 300 метров от содержания животных других видов, за исключением принадлежащих хозяину пасеки. Этот пункт полностью выводит пчеловодство из населённых пунктов - так как даже соседская кошка попадает под это определение. Так же не ясен пункт о запрещении размещения пасек ближе 3 км от других - при кочевке и выездах на опыление пчеловоды группируются для совместной охраны имущества - что в этом случае считать пасекой? Несколько пасек могут существовать и в одной точке - это определяется способностью нектаропроизводительностю местности.Далее этот же пункт запрещает располагать пасеки ближе 500 м от границ полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, высоковольтных линий электропередач. Что считать автомобильной дорогой? Под это определение попадает и грунтовая дорога, и просто подъезд к личному участку. То есть опять видим невыполнимое условие содержания пчел.
Не ясен так же запрет размещения пасек ближе 300 метров от мест проживания граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел, кроме пчел существуют множество жалящих насекомых, а лёт пчелы до 8 км - пункт абсурден по своей сущности - тем более пчела не жалит без агрессии на неё или раздражающих факторов. Читаем далее в этом же пункте об ограждении пасек при круглогодичном содержании на одном месте - на каком расстоянии ветрозаграждение должно находиться от ульев?
Пункт 6 так же не соответствует действительности - почему пасеки на карантине по заболеваниям и пасеки опылительно и мёдопродуктиного направления приравнивают к пасекам занимающихся чистопородным разведением - установлено одно и то же расстояние меду ними? Это совершенно не обоснованное требование по биологии пчел.
Пункт 7. Почему направление летков должно быть к центру участка размещения? Куда направлять летки если пасека размещена в центре участка? Тем более направление расположения летка диктуется местными погодными условиями и временем активного сезона. При содержании пчел в павильоне - летки с обоих сторон - как обеспечить их расположение к центру участка? Это физически не возможно. И не ясно как это требование относится к ветеринарии?
Пункт 2.8 требует площадки на территории пасеки для дезинфекции инвентаря, тары, ульев. Какие требования к этой площадке? Её физический смысл - чтобы продезинфицировать улей для удобства достаточно обычной подставки и не более того. Различные методы дезинфекции требуют различных условий. Иногда используются целые помещения, иногда достаточно просто воды. Этот пункт так же указывает на размещение пасек не ближе 200 метров от закрытой ямы для сточных вод - абсолютно не выполнимое требование - идёт в разрез с СанПиН 42-128-4690-88 при размещении пасеки на приусадебном участке. Так же не ясно - у открытой сливной ямы пасеку получается размещать - можно. Или иметь на пасеке централизованную сливную канализацию - так же не выполнимо для многих пчеловодовв виду её физического отсутствия.
Пункт 2.9 вызывает вопрос о необходимой исправности ульев - что значит исправный улей и что значит неисправный улей? Пчеловод просто не сможет работать с неисправным ульем. Нумерация ульев какое имеет отношение к ветеринарии? Этот же пункт регламентирует расстояние между ульями - 3 метра. Чем это обусловлено? Некоторые технологии - как допустим деление/объединение семей на пол-лёта противоречат этому пункту. Само же противоречие и в самом пункте - при содержании пчелосемей в павильонах - что этот же пункт допускает - каждая ячейка является таким же жилищем пчелосемьи как и улей - расстояние в этом случае рано толщине перегородки между ними - то есть требование в 3 метра абсолютно не логично и не допускает проведение некоторых необходимых технологических приёмов содержания медоносных пчел. Так же не обоснованно расстояние между рядами в 10 метров - это расстояние просто скопировано из учебника по пчеловодству и это расстояние указывалось для проезда автотраспорта и проведению механизированных разгрузочно-погрузочных работ. В павильонах или размещении ульев на открытых платформах - ни расстояние между ульями, ни расстояние между рядами согласно этих правил выдержать невозможно. И как расстояние между ульями может влиять на ветеринарное состояние пасеки не ясно. Этот пункт так же требует перед летком иметь свободную от растительности площадку засыпанную песком. Как быть при размещении ульев на открытой платформе? Как быть при размещении ульев в передвижном павильоне при их размещении в два этажа? Зачем иметь площадку засыпанную именно песком? При дождливой погоде пчела при дальнем взятке будет просто гибнуть на ней.
Пункт 2.10 к ветеринарии никак не относится - требования этого пункта относится к общей технологии содержания и ухода за пасекой.
Пункт 2.11 так же абсурден - например магазинные рамки могут успешно эксплуатироваться и не один десяток лет. Гнездовые - выбраковываются по их сотоянию, но никак не по времени.
Пункт 2.13 совсем не отражает действительности - пчелы могут прекрасно зимовать без зимовника. Требования к зимовнику так же не ответствуют действительности - начиная от расположения в сухом возвышенном месте для стока амосферных вод - для стока талых вод их располагают на возвышенных местах. Температурные режимы так же указаны не верны - для каждой расы медоносной пчелы существуют свои оптимальные диапазоны температур, при чем в различный период зимовки они могут значительно отличаться от указанных 0-4*C. Так же не ясно - почему помещение зимовника нельзя использовать для других нужд пчеловода в активный период - когда там нет пчел. По вентиляции зимовника - не указаны требования площади просветов вентиляционных отверстий и их расположений. Требование в 0,9 м3 так же непонятно - смотря как организованна зимовка - может варьироваться в различные стороны от указанного объёма. Наличие тамбура - не обязательно. Ветеринарное требование к зимовнику может быть только одно - содержание его в надлежащей чистоте. Все остальные требования этого пункта относятся к технологии зимовки пчел.
Пункт 2.14 - отношение к ветеринарии не имеет - это технологические приёмы содержания. То же требование об осмотре открывать не более трёх рамок не соответсвует некоторым технологическим операциям по уходу за медоносными пчелами.
Пункт 2.15 - отношения к ветеринарии не имеет. Это технология. Есть давно испытанные методы зимовки - например для Тульской области - когда пчел выносят в январе. Так же не ясно требование по выстваке пчел из зимовника при температуре в нём 6*С. Клуб пчел распадается после 8*С. До 7,5*С - свободно можно держать пчел в зимовнике при отсутствии их беспокойства. В начальный период зимовки пчелосемьи прекрасно себя чувствуют и при более высоких температурах.
Пункт 16 - к ветеринарии не относится. Учебники по пчеловодству рекомендуют проводить первый осмотр при температуре не менее 14*С . Беглый осмотр можно проводить и при более низкой температуре. При содержании пчел в павильон наружная температура воздуха к осмотру отношения не имеет.
Пункт 2.20 противоречит здравому смыслу и не относится к ветеринарии - при снижении температуры до 5*С в течении трёх дней пчелосемьи ни в коем разе нельзя заносить в зимовник - обычно следующее потепление заставит их выностить из зимовника. В зимовник пчелосемьи заносятся при наступлении устойчивых холодов и никак не раньше. Кроме того есть технологии зимовки вообще без зимовника - на улице. Зарешечивать летки в зимовнике не нужно. Просто в зимовнике не должно быть мышей. При снятой крыше с улья зарешеченный леток от грызунов не спасёт.
Пункт 2.25. Что считать пчелосемьёй? Семью, отводок, нуклеус? Биологически это одно и то же. Как их индефицировать при различных технологических операциях - будь то смена матки, деление, объединение?
Очень удивил нас и пункт 2.4 - не найдется ни одного пчеловода в здравом рассудке который разместит пасеку на полигоне бытовых отходов или скотомогилнике. Зачем это указывать? Там пчеле делать не чего.


Читая эти ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, мы - пчеловоды, видим их несоответствие действительности в виду невозможности физического выполнения указанных выше пунктов, нарушении технологических приёмов практического пчеловождения. Кроме того - принятие этих правил ставит пчеловодство вне закона. Это приводит к возрастанию коррупционной составляющей на местах расположения пасек. Так же это приводит к сокращению численности пасек и содержащихся пчелосемей. Сокращение пасек в свою очередь вызовет снижение урожайности опыляемых культур не только не только на полях фермерских хозяйств, но и личных приусадебных хозяйств населения и тем самым окажет негативное действие на их благосостояние и членов их семей. Принятие этих правил считаем опасным для продовольственного суверенитета страны. Просим принять незамедлительные меры к нормализации возникшей ситуации - так как публичного обсуждения этих правил назначено на 04.12.2020 и вступление в силу 1.03.2021

Число копий -3. Письма направленны в Государственную думу РФ и Министерство Сельского хозяйства РФ.


Приложение№1 - подписи
Приложение №2 - текст ветправил МСХ

Для МСХ может другая "шапка" нужна? И в НИИ пчеловодства наверное копию...

мелкопасечник ,моё видение,совет,предложение: не нужно разговаривать вопросами.Надо говорить утвердительно.Например
Я всё таки предлагаю выражаться утвердительно.Чуть меняю и получается :
Направление летков не обязательно должно быть к центру участка размещения,т.к. это не влияет на безопасность соседей по участкам или прохожих. Пчела может взлететь вертикально рядом с забором или насаждением и полететь тут же в любую сторону. Направление расположения летка диктуется местными погодными условиями и временем активного сезона. При содержании пчел в павильоне ,например,летки направлены одновременно на две стороны света.
Предложенный пункт в проекте ветправил надо исключить.т.к. это требование не относится к вопросам ветеринарии и даже безопасности окружающих.

Как хочешь. Это народу решать в конечном итоге - голосовалку и лучший вариант хором родим, пока хором не заорали от этих правил. Старые послания бы посмотреть - как там сделано. Госдуме в утвердительном падеже - в президенты метишь??? ох не лезь... Я же русским языком в жалобе написал - это РЫБА, проверяй, дополняй. Вместо отредатировать ты тупо объединл посты. Это и ёжику из Гваделупы ясно что текст один - там ошибки править нужно. Грамматику в первую очередь - я безграммотный. Самое главное - сайт отдельный для сбора подписей - "ноги" вроде как те же - Инна. ПОдкинь в начало - "мы - ПРАКТИКУЮЩИЕ пчеловоды" - а то околопчеловодов сейчас как за баней при дизентерии развелось.. шо законы из того же места вылитые нам на шею хомутом вязать мечтают.. все кому не лень... лишь бы покомандовать.. страна швецарИя...

Сообщение отредактировал мелкопасечник - Четверг, 19 Ноября 2020, 22:21

Ну так это же для начала,чтобы текст одним сообщением был.Также лучше воспринимается. А редактировать,исправлять ошибки- это следующий этап. Но можно просто исправить ошибки, а другое дело редактировать. Раз ты предлагаешь редактировать твои формулировки,то ошибки есть смысл пока не исправлять.Чего на это тратить время.Вот отредактируется,там и орфографию с пунктуацией пристально проверим.
Просто ведь твой текст,поэтому я тебе и предложил его отредактировать на утвердительную форму. Я таким образом,советуюсь,что делать дальше.


сделал

Мне этапы не объясняй - я и так вижу что ты делаешь ( перестань ковырять в носу! ) - ты кнопки дави шустрее, не теряй на поясняловку время - гони второй вариант, добавляй пункты - что ещё в этих не так правилах то?
чем мне его отредактировать - кнопка "изменить" исчезла после твоего объединения.
ещё раз - ПИШИ ВАРИАНТ В УТВЕРДИТЕЛЬНОЙ ИЛИ КАКОЙ ХОЧЕШЬ форме - но если можешь ДОБАВЬ ПУНКТЫ и Обоснования к ним. А так же что я пропустил - по технологиям чего то подсыпать, мол снижает продуктивность, невозможно физически, невозможно потому что с другим более серьёзным законом конфликтует - я вон снип выдал - там сортир не дальше 100 от дома, спортивной площадки узаконен - а пчеловод что - в штаны дуть должен если ему трёхсотметровку до клозета каждый раз сдавать под угрозой обделаться по этим правилам...

мелкопасечник

Вет правила ведомственный нормативный акт , утверждается приказом МСХ.
ГД не при делах.

что ты сделал?

" мы ТИРЕ практикующие пчеловоды",
но не
"мы ЗАПЯТАЯ практикующие пчеловоды".

Необходимо из ветеринарных правил убрать ВСЕ , ЧТО НЕ КАСАЕТСЯ ВЕТЕРИНАРИИ.
Все , что должно остаться должно быть прямо направлено на здоровье пчел , на сохранение генофонда, на охрану окружающей среды , ВСЕ остальное можно прописать в рекомендациях к правилам . То есть все остальное может носить только РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР .

Сообщение отредактировал Мордасов Владимир - Четверг, 19 Ноября 2020, 22:45

ГД - единственная управа на МСХ. Иначе это как ГАИ на гаишников жаловаться.

Есть кнопка на гаджете "копировать" и есть возможность написать новое сообщение.Я,как модератор,помогу изменить твоё сообщение.

мелкопасечник ,пишется так:
мы,практикующие пчеловоды, просим... и далее по тексту
Тире ,типа,мы-практикующие пчеловоды,просим ... не нужно.
Вспомни,как ты пишешь: Я,ФИО, прошу ... Тире же не ставится.

Это дело. Значит в текст воткнуть " Считаем, что ветеринарные правила содержания медоносных пчел должны содержать только требования касаемые ветеринарии, но не должны отражать технологию содержания медоносных пчел. Технология и методы рассматривается в учебниках по пчеловодству. Санитарные требования к пасекам и их размещению рассматриваются соответствующими СанПин."


иди ты в школу. Тебе говорили - УЧИСЬ!; а ты: би-би да би-би. Найди ошибки в предыдущем предложении. ФИО и ПРИЛАГАТЕЛЬНОЕ не попутал? Вставляй предложение Мордасова

Сообщение отредактировал мелкопасечник - Четверг, 19 Ноября 2020, 22:54

воткнул

Всё. Я спать. На работу через пять с половиной часов уже рулить.. Гваделупский район же новгородской губеНИИ...