Михайлович, не спешите сдавать 20 февраля. Там ещё в первом разделе есть что править.

Забыл дописать, а во втором очень много чего можно исправить.

Brawler Сообщение #151:
"...Михайлович, не спешите сдавать 20 февраля. Там ещё в первом разделе есть что править."

Еще раз напоминаю предисторию проекта Закона "О пчеловодстве в Республике Крым" - не я спешу, не "Союз пчеловодов Крыма" спешит. Единственная организация, которая спешит - это АПАК. Первоначально АПАК планировал представить проект Закона в мае 2014 года, второй раз - в начале февраля 2015 года. Одтянули вроде бы до 20 февраля. А что будет дальше? Я же не могу им запретить это сделать. А они очень порываются к этому "впереди планеты всей".
Если судить по названию, то главное в деятельности АПАК - это апитерапия. Отношение к пчеловодству - косвенное, как к источнику пчелопродуктов, хотя могу и ошибаться. Возможно, кто то более компетентный сможет разъяснить причину такой спешки?
Попытки выйти на сайт АПАК заканчиваются ответом - "К сожалению, Google Chrome не может найти страницу apak.org.ua." Так что получается - не достучаться...

А кто такая АПАК? Там есть пчеловоды? Или среди них есть врачи? А даже если и есть врачи, то как они относятся к пчеловодству? Каким боком они относятся к Закону вообще? Кто-то может сказать нашему министру (зам. министру), чтобы их не слушали?



Михайлович, давайте воспользуемся советом, который дал Алкор. Следует сделать приложения к Закону. Отдельно расписать коммерцию, маток и т.д. и таким образом очень чётко расписать что, где и как. Я не очень ответственный, но постараюсь помочь кое-где, там где считаю что знаю о чём говорю. Сделайте "скелет" проекта к закону о пчеловодстве, назначайте время на каждый раздел (пункт). Например пункт 1 разбираем и вносим предложения с 12 по 24 февраля и т.д.

Что думаете на этот счёт?




Вот ещё что подумал. Раз АПАК существует и они так трепетно относятся к Закону о пчеловодстве, то давайте сделаем одно из приложений (я не юрист, может раздел правильно назвать), о мёде в медицине. Что такое "медицинский мёд", какой мёд может использоваться для продажи в аптеках и прочее, прочее. Как это есть в других странах мира. Обязательно должны быть ссылки на источник, откуда мы это взяли, чтобы потом не обвинили, что это из сказок деда Васыля было взято. В Законе этих ссылок естественно не будет, но когда будем подавать проект Закона, то всё должно быть обосновано, иначе засмеют и почёркают.

Отдельное приложение (раздел) должно быть по органическому пчеловодству.
Отдельно по коммерции и рекламе.

Поправьте, если что не так говорю. Ещё раз, я не юрист, но надо чтобы Закон приносил пользу, а не был для отмашки.

Сообщение отредактировал Brawler - Четверг, 05 Февраля 2015, 19:48

Уже думал по поводу предложения уважаемого Алкор о приложения к Закону.
К сожалению, пока ничего конкретного предложить не могу, пока все в виде наметок - слышком мало конкретики в Интернете. Пока думаю над этим
Да и активность пчеловодов Крыма по поводу проекта Закона порой заставляет задуматься - а прав ли я? Возможно, всех все устраивает...

Неее парни = это СОВСЕМ другие ассоциации в мире и
никаких совместных дел с ними пчеловоды не делают.
Полностью чужие
http://hg-bambus.narod.ru/index/0-5
Их ассоциации вбирают в себя околомедиков.
http://www.ranm.org/boards/?n=bee
Если честно = то только у Вас в Крыму я видел впервые живых
апитерапевтов.

Всегда обходят за 100 километров от пчеловодства.
То что в Рязани курсы а в НИИ Бурмистрова =
ЕДИНСТВЕННОЕ исключение . Впрочем их роднит с нами
название стен института.

Они - как и торговля покупают у пчеловода продукты
пчеловодства и на этом вся любовь.
И если завтра у Вас будет покупать Центр космонавтики - то они
автоматом не станут признаваемыми спецами в президиуме.
Не доводите чтоб директор Ашана подымал флаг на Сьезде.
Хотяяяя
Море и солнце -

Я уже писал - пять случаев в жизни когда он нужен - для защиты пчел и пчеловода
=Кража, Потрава, химия и компенсации потерь
=Право содержать лимит в жилой зоне
=Укусы пчел = место рассмотрения споров на основании подзаконных Правил
=Признание на получение гос поддержки как подотрасль пчеловодства для развития.
=Защита рынка от фальсы
-----------------------------
Все остальное регулируется Правилами
- кочевки,
-содержания,
-ветосмотров
-регистрации пасек
- работа питомников
-породная однородность
и т.д
Есть проблема - написали правила и местечковый отдел МСХ утвердил.
Закон я вижу только в плане ЗАЩИТЫ пчел и не как им ходить строем
за подписями и разрешениями . Но это мой сугубо личный взгляд.
Сам себя ненавижу = что не могу родить другой - с вооружёнными
силами и ОМОНом для расчистке на рынке места локтями.

Если таки НАДО - то подпишите у Председателя Крымского сообщества.

Станете БРЭНДОМ всея Крыма = там понадобится очень много что писать.

Уважаемый Алкор! Спасибо за ссылки, посмотрел, записал .





Дельные советы. Еще раз спасибо!
И очень своевременно!


Сообщение отредактировал Михайлович - Пятница, 06 Февраля 2015, 0:11

Т.е. правила это не закон и не обязательны к исполнению? Они пишутся в приложении или что это вообще и где они прописаны?

А вообще, этим должны не мы заниматься , но раз пошла такая пьянка, то можно всё что угодно в этом Законе написать Интересен другой вопрос, кто это всё будет проверять и не почёркают они потом всё самое нужное.

Отсутствие Закона о пчеловодстве в Республике Крым ставит в невыгодное положение в первую очередь самих пчеловодов. Отсутствие четких юридических рамок, регулирующих деятельность пчеловодов, а именно:
- кто и что обязан делать;
- как должно быть конкретно,
позволяет непорядочным людям и нечистоплотным чиновникам крутить этой отраслью сельского хозяйства, как кому захочется.

К вопросу, кто должен разрабатывать проект Закона о пчеловодстве в Республике Крым.
Можно, конечно, отдать этот вопрос полностью в руки чиновником от науки, номенклатурным специалистам.
В этой ситуации можно с полной уверенностью заранее сказать, что интересы пчеловодов учитываться практически не будут. Можно потом будет спорить до хрипоты, что-то доказывать, но суды все спорные вопросы будут рассматривать с точки зрения действующего Закона. Ведь практика показывает, что докопаться можно и до столба. Поэтому Закон должен работать в интересах именно пчеловодства, подчеркиваю, именно в интересах пчеловодства, ибо интересы пчеловодства неотделимы от интересов порядочных пчеловодов.



А это уже второй вопрос. И его решение полностью зависит от пчеловодов. А для этого необходимо объединяться, действовать сообща. На мой взгляд, в сложившейся ситуации пчеловодам Крыма необходимо интересы отрасли ставить выше своих личных амбиций, подключать к этому все возможные инстанции.

Сообщение отредактировал Михайлович - Пятница, 06 Февраля 2015, 22:04

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
«О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ»
(проект Закона, редакция от 01.02.2015 г., с корректурой на 07.02.2015 г.)

Предмет правового регулирования настоящего Закона.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, охране медоносных пчел, поддержанию биологического разнообразия, а также решению проблем занятости населения.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
02 - пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;
- приусадебное (любительское) пчеловодство – разведение, содержание медоносных пчел с целью удовлетворения личных потребностей и реализации избытков продуктов пчеловодства без привлечения на постоянной основе наемных работников;
- коммерческое пчеловодство – вид предпринимательской деятельности по разведению и содержанию медоносных пчел с привлечением на постоянной основе наемных работников;
ПР - пчеловоды – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства;
02 - пчела – женская особь, поддерживающая жизнедеятельность пчелиной семьи и имеющая недоразвитую половую систему;
02 - пчелиная семья – сообщество, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
02 - пчелиная матка – женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;
02 - пасека – производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;
02 - разведенческая пасека - пасека, специализированная на производстве пчелиных маток и пчелиных семей.
02 - племенная пасека - пасека, предназначенная для улучшения продуктивных и племенных качеств пчел и их репродукции.
02 - матковыводная пасека - пасека, специализированная на производстве пчелиных маток.
ПР - пасека стационарная – пасека, размещённая постоянно на одном месте не менее одного года, скомплектованная необходимым пчелоинвентарём с пасечными постройками;
М - пасека кочевая – пасека, временно размещенная возле источника медосбора или массивов энтомофильных растений на период опыления, сбора пчёлами нектара, пыльцы и пади;
02 - зимовник - помещение для зимовки пчелиных семей в ульях;
83 - паспорт пасеки – документ, выдаваемый владельцу пасеки органами ветеринарной службы, в котором периодически отмечается ветеринарное и санитарное состояние семей и пасек;
ПР - план размещения пасек (кочевая карта) – документ, в котором определяются места расположения стационарных и кочевых пасек, вывозимых на медосбор;
02 - улей – разборное искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи;
02 - павильон для пчёл – стационарное или передвижное помещение для содержания пчелиных семей в ульях;
М - инвентарь пчеловодческий – инструмент, приспособления, предметы, приборы и разного рода принадлежности, необходимые для занятия пчеловодством;
02 - пчелиный рой – группа пчел с пчелиной маткой, покинувшая улей для естественного размножения;
ПР - энтомофильные растения – культуры, опыляемые насекомыми, являющиеся для пчел источниками естественного корма;
02 - медосбор – сбор и принос в улей нектара пчелами;
ПР - источники медосбора – растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источником естественного корма и медосбора;
02 - главный медосбор - интервал времени медосбора, в течение которого пчелы собирают наибольшее за сезон количество нектара;
02 - вывоз пчел на медосбор (кочевка) - перевозка пчелиных семей к массивам медоносных растений для сбора нектара и опыления сельскохозяйственных культур;
02 - продукт пчеловодства - продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
02 - мед – продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
- мед искусственный – продукт, полученный путем кислотного (лимонный или другой органической кислотой) гидролиза свекловичного или тростникового сахара, а также из сока арбуза, дыни, винограда и др., выпаренного до нужной густоты. По содержанию глюкозы, фруктозы и других легкоусвояемых моносахаридов искусственный мед сходен с медом пчелиным;
02 - вощина – восковой лист с тиснеными донышками пчелиных ячеек, помещаемый в улей для постройки сота;
- апитерапия – применение продуктов пчеловодства в лечебных целях;
02 - порода медоносных пчел – целостная устойчивая группа пчелиных семей общего происхождения, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно полезные признаки, передающиеся по наследству;
- популяция медоносных пчел – совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
02 - болезнь пчел - нарушение нормальной жизнедеятельности пчелиной семьи под влиянием неблагоприятных внешних и внутренних факторов, вызывающее гибель отдельных особей, расплода, ослабление и снижение продуктивности или гибель пчелиной семьи;
- органическая технология пчеловождения – технология пчеловождения, при которой производятся органические пчелопродукты с органическими свойствами.

Примечание:
Формулировки понятий и терминов взяты со следующих источников:
02 – ГОСТ Р 52001-2002
83 – ГОСТ 25629-83
М – Методические рекомендации по технологическому проектированию объектов пчеловодства РД-АПК 1.10.08.01-10
ПР – Проект Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Правила содержания мадоносных пчел и шмелей», 2013 год

Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона.
1. Целями настоящего Закона являются:
- обеспечение защиты прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в области пчеловодства;
- правовое регулирование отношений в области производства и использования продуктов пчеловодства, охраны, использования и воспроизводства пчел, эффективного применения их для опыления сельскохозяйственных культур, охраны окружающей среды, как среды обитания и деятельности медоносных пчел.
2. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:
- создание условий для развития производства продуктов пчеловодства и повышения продуктивности пчеловодства как отрасли сельского хозяйства;
- создание условий для определения качества продуктов пчеловодства ветеринарными службами, пчеловодами и населением в целом; ????
- создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах пчеловодства;
- создание условий для удовлетворения потребностей местного населения в качественных продуктах пчеловодства, а также для экспорта продуктов пчеловодства за пределы Республики Крым;
- создание условий для разведения, содержания медоносных пчел, использование их для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;
- охрану медоносных пчел.
- создание условий для популяризации продуктов пчеловодства среди населения, в т.ч среди молодёжи в школах, техникумах, университетах и т.д., на занятиях посвящённых здоровому питанию, в СМИ и т.п., как элемента здорового питания в целях улучшения здоровья населения и пользы для нации в целом.

Статья 3. Правовое регулирование в области пчеловодства на территории Республики Крым.
Правовое регулирование в области пчеловодства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации и осуществляется настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также правовыми актами местного самоуправления.
В случае противоречия правовых актов органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления в Республике Крым настоящему Закону - применяются положения настоящего Закона.

Статья 4. Сфера действия настоящего Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на граждан и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в области пчеловодства на территории Республики Крым.

РАЗДЕЛ II. ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ

Статья 5. Право занятия пчеловодством
Правом занятия пчеловодством в Республике Крым без каких либо ограничений, кроме предусмотренных настоящим Законом, могут пользоваться:
- все граждане, занимающиеся пчеловодством в целях удовлетворения личных нужд,
- граждане, выступающие в качестве предпринимателей без образования юридического лица;
- общественные объединения граждан в области пчеловодства;
- юридические лица независимо от форм собственности.
Запрещается вводить дополнительные ограничения на занятие пчеловодством, кроме предусмотренных настоящим Законом.
Занятие пчеловодством осуществляется без особого разрешения органов исполнительной власти или местного самоуправления.
Право занятия пчеловодством иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с нормами международного права с учетом требований настоящего Закона.
Пчеловоды создают общественные объединения, ассоциации и иные объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения пчеловодов имеют право в установленном порядке запрашивать и получать в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию по вопросам, затрагивающим деятельность в области пчеловодства.

Статья 6. Формирование пасеки
Физическое или юридическое лицо с целью занятия пчеловодством из пчелиных семей формирует пасеку, которая должна иметь ульи или павильоны, подсобное помещение, инвентарь и оборудование, и размещаться на соответствующем земельном участке.
Пасеки должны быть оборудованы поилками с чистой и подсолённой водой (0,01% раствор поваренной соли, 1 грамм соли на 10 литров воды).
На пасеках должны быть аптечки для оказания первой медицинской помощи.

Статья 7. Численность пчелиных семей
Количество пчелиных семей на пасеках граждан и юридических лиц не ограничивается при условии соблюдения требований к размещению пасек, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 8. Размещение пасек
Граждане и юридические лица размещают пасеки на земельных участках, находящихся в
их собственности, владении или пользовании с соблюдением ветеринарно-санитарных норм и правил.
Для обеспечения безопасности людей и животных, при необходимости, в границах населенных пунктов, ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на
расстоянии не ближе, чем пять метров от границы земельного участка, с ориентацией летков в противоположную сторону от границ этих участков, или размещение ульев без ограничений по расстояниям и ориентации летков, при условии отделения их от соседнего земельного участка забором, густым кустарником или строением высотой не менее чем два метра.
Расстояния между ульями, рядами ульев, паллетами и павильонами должны обеспечивать свободный доступ к каждой семье, в случае применения средств механизации обеспечить проезд этих средств.
Для организации стационарных пасек земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии с земельным и лесным законодательством с учетом расположения медоносных растений.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, наиболее благоприятных для размещения кочевых пасек, предоставляют их гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским, земельным и лесным законодательством.
Кочевые пасеки размещаются одна от другой на расстоянии не ближе пятисот метром и двух километров от стационарных пасек. Расстояние между пасеками может быть сокращено по обоюдному письменному соглашению между владельцами пасек. Размещение кочевых пасек и установка ловушек роев на пути лета пчел другой пасеки к месту медосбора не допускается.
Размещение ульев на территории лесного фонда осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Каждая пасека, расположенная на территории лесного фонда, должна быть оснащена противопожарным оборудованием. Лица, отвечающие за противопожарное состояние пасек, несут ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах согласно действующему законодательству.
Ветеринарно-санитарные паспорта пасек оформляются учреждением Государственного комитета ветеринарии Республики Крым по месту нахождения пасеки.

Статья 9. Регистрация и учет пчелиных семей
Регистрация и учет пчелиных семей осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, с учетом требований настоящего Закона.

Статья 10. Перевозка (кочевка) пасек
Перевозка (кочевка) пасек осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами по согласованию с собственниками или пользователями земельных участков по маршрутам, согласованным с органами государственного ветеринарного надзора.
В целях сохранения пчел, осуществления оперативных мероприятий по предупреждению болезней пчел, предотвращения угрозы их гибели пчеловоды, до размещения кочевой пасеки обязаны уведомить о ней соответствующее учреждение государственной ветеринарной службы и органы местного самоуправления района с предварительной отметкой в плане размещения пасек.
Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева гнезда (улья) и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка уполномоченными на то органами транспортных средств, осуществляющих перевозку пчелиных семей, на срок более чем пятнадцать минут.
При необходимости органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения содействуют беспрепятственной перевозке (кочевке) пасек. В случае необходимости они организуют их сопровождение к пунктам назначения.

Статья 11. Право на безнадзорный пчелиный рой
Пчелиный рой, не преследуемый гражданином или юридическим лицом, либо пчелиный рой неизвестного происхождения является безнадзорным.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на безнадзорный пчелиный рой регулируются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отлов (вылавливание) летных пчел запрещен.

Статья 12. Использование пчел для опыления сельскохозяйственных растений
Граждане и юридические лица, занимающиеся возделыванием энтомофильных сельскохозяйственных растений, для повышения их урожайности могут использовать пчелиные семьи, находящиеся в собственности других лиц, с оплатой услуг по опылению на взаимовыгодных договорных условиях в соответствии с гражданским законодательством, с регламентацией технологических процессов, влияющих на жизнедеятельность пчел.

Статья 13. Реализация продукции пчеловодства
Граждане и юридические лица - владельцы пчелиных семей осуществляют реализацию меда и других продуктов пчеловодства по договорной цене.
Приусадебное (любительское) пчеловодство не облагается налогами и не требует финансовой отчетности.
Налоговая и финансовая отчетность коммерческого пчеловодства регулируется законодательством Российской Федерации.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к продуктам пчеловодства влечет административную либо уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14. Государственная поддержка и предоставление налоговых льгот в области пчеловодства
Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется посредством:
- предоставления кредитов и привлечение инвестиций на льготных условиях;
- выполнения мероприятий по профилактике и лечению болезней пчел;
- предоставления компенсаций затрат на ликвидацию эпизоотии карантинных и наиболее опасных заболеваний пчел, проведение научных исследований в области пчеловодства, а также мероприятий по охране пчел и их среды обитания;
- проведения мероприятий по охране генотипов пчел;
- проведения научных исследований в области пчеловодства;
- содействия в реализации продуктов пчеловодства путем организации торговых ярмарок и выставок на территории региона;
- предоставления крымским пчеловодам гарантированной квоты торговых мест в ярмарках, организуемых на территории Республики Крым представителями других регионов Российской Федерации;
- содействия в повышении квалификации и правовому обучению пчеловодов;
- применения иных мер экономического стимулирования пчеловодства.
Гражданам и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области пчеловодства, независимо от организационно-правовой формы, налоговые льготы предоставляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

Статья 15. Органы государственной власти, осуществляющие государственное управление в области пчеловодства
Государственное управление в области пчеловодства осуществляется Правительством Республики Крым непосредственно или через специально уполномоченный им орган исполнительной власти в области пчеловодства, органы местного самоуправления.
Полномочия специально уполномоченного органа и органов местного самоуправления в области пчеловодства определяются Правительством Республики Крым и не могут противоречить настоящему Закону.

Статья 16. Основные направления государственного регулирования в области пчеловодства
Основными направлениями государственного регулирования в области пчеловодства являются:
- проведение единой научно-технической политики в области пчеловодства;
- организация разработки и реализации региональных программ развития отрасли;
- осуществление государственного стимулирования в области пчеловодства;
- консультационное и информационное обеспечение по вопросам пчеловодства;
- организация и обеспечение проведения мероприятий по диагностике, профилактике и борьбе с болезнями и отравлениями пчел;
- организация и обеспечение контроля за качеством продуктов пчеловодства;
- осуществление в установленном порядке контроля за экспортом и импортом продуктов пчеловодства;
- координация подготовки и переподготовки кадров.

РАЗДЕЛ IV. ОХРАНА ПЧЕЛ

Статья 17. Значение охраны пчел
Охрана пчел и их среды обитания является неотъемлемой частью охраны окружающей среды человека и способствует сохранению природного баланса, а также эффективному развитию сельского хозяйства.

Статья 18. Организация охраны пчел
Организация охраны пчел осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления совместно с общественными объединениями пчеловодов в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов и объединений.

Статья 19. Основные требования по охране пчел
Основными требованиями по охране пчел являются:
- научно обоснованное зоотехническое обслуживание, использование и воспроизводство пчел;
- охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции и кочевок;
- ветеринарно-санитарное обслуживание пчел.

Статья 20. Пути обеспечения охраны пчел
Охрана пчел обеспечивается путем:
- восстановления лесополос путем высадки деревьев медоносных пород;
- соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчелиных семей;
- охраны пчелиных семей от разорения и злоумышленного уничтожения;
- оказания бесплатной для пчеловодов ветеринарно-санитарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел;
- содействия беспрепятственному перевозу пчел при кочевке пасек;
- организации научных исследований, направленных на охрану пчел;
- обеспечения оптимального насыщения пчелами среды обитания;
- пропаганды пчеловодства и охраны пчел в средствах массовой информации, воспитания всех граждан в духе бережного отношения к пчелам;
- поощрение деятельности, направленной на сохранение пчел;
- оказания государственной поддержки развитию пчеловодства.

Статья 21. Охрана пчел от применения в сельском и лесном хозяйствах средств химизации
Применение средств химизации в сельском и лесном хозяйствах разрешается только согласно их перечню, утвержденному в установленном порядке, при строгом соблюдении
правил охраны пчел от отравления этими веществами.
Запрещается применение пестицидов для обработки полей, полезащитных лесных полос и древесно-кустарниковых насаждений с энтомофильными растениями в период их цветения.
Физические и юридические лица, применяющие химические средства защиты растений для обработки медоносных растений, обязаны письменно за пять дней до начала работ предупредить об этом специально уполномоченный орган региональной исполнительной власти в области пчеловодства, органы местного самоуправления, администрации соответствующих городских и сельских поселений и владельцев пасек, находящихся в радиусе до пяти километров от обрабатываемых участков. При этом указывается дата обработки, степень токсичности средства, продолжительность его действия, а также месторасположение обрабатываемого участка.
Оповещение о применении пестицидов на определенной территории осуществляется через средства массовой информации.
Информирование пчеловодов может осуществляться посредством:
- размещения соответствующей информации на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- размещения соответствующей информации на стендах, расположенных в общественных местах;
-использования иных форм информирования населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае гибели пчел от применения химической средств защиты растений из-за нарушения порядка уведомления владельцев пасек сумма ущерба компенсируется в соответствии с действующим законодательством.
Пчеловоды, своевременно письменно оповещенные о сроках обработки растений химическими средствами и не предпринявшие мер по защите пчел, лишаются права на возмещение убытков от гибели пчелиных семей. Запрещается применение химических средств для обработки полей, полезащитных лесных полос и древесно-кустарниковых насаждений во время цветения медоносных растений.

Статья 22. Ветеринарно-санитарный контроль и обслуживание пчеловодства
Ветеринарно-санитарный контроль в области пчеловодства на территории Республики Крым осуществляет Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, который организует и проводит необходимые мероприятия по профилактике и борьбе с болезнями пчел.
Зоотехническое обслуживание пчелиных семей на территории Республики Крым проводится в целях поддержания на пасеках правил гигиены, профилактики болезней и отравлений пчел, а также для своевременного выявления причин заболеваний и отравления пчел.
Организация зоотехнического обслуживания пчелиных семей возлагается на специалистов ???????.

Статья 23. Охрана пчел в естественных условиях обитания
Разорение пчелиных семей, как и отлов летных пчел, поселившихся в естественных условиях обитания (дупло дерева, расщелина, искусственное сооружение и др.), не допускается.
В случае, если такая пчелиная семья осложняет жизнедеятельность человека, ее переселение, а при невозможности переселения уничтожение производится при участии специалиста по пчеловодству.
Отбор меда и других продуктов пчел, обитающих в естественных условиях, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел V. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

Статья 24. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области пчеловодства
Споры, возникающие между гражданами, юридическими лицами при осуществлении деятельности в области пчеловодства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства в области пчеловодства
Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица, виновные в нарушении:
а) ведения ветеринарно-санитарного паспорта на пасеки;
б) требований ветеринарного надзора;
в) порядка размещения стационарных и кочевых пасек;
г) правил применения химических удобрений и средств защиты растений в сельском хозяйстве в зоне нахождения и деятельности пчел;
а также:
д) виновные в жестоком обращении с пчелами, варварском уничтожении в процессе их использования,
подвергаются административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда.
Завоз пчелиных семей на территорию Республики Крым с нарушением установленного порядка влечет за собой наложение штрафа в размере 20 минимальных размеров оплаты труда.
Дела по административным правонарушениям, предусмотренным настоящим Законом, рассматриваются в установленном законом порядке.

Статья 26. Ответственность за реализацию фальсифицированных продуктов пчеловодства
Реализация фальсифицированных продуктов пчеловодства влечет за собой их конфискацию и административный штраф в размере 20 минимальных размеров оплаты труда. Вопрос о дальнейшем использовании конфискованных фальсифицированных продуктов пчеловодства решается в соответствии с законодательством Республики Крым.

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. О едином дне пчеловодов Республики Крым
Установить единый день пчеловодов Республики Крым 19 августа ежегодно.

Статья 28. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Законодательство и иные нормативные правовые акты Республики Крым в области пчеловодства приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
2. До приведения законодательства и иных нормативных правовых актов Республики Крым в соответствие с настоящим Законом оно действует в части, не противоречащей настоящему Закону.


Сообщение отредактировал Михайлович - Суббота, 07 Февраля 2015, 21:53

Как вариант, учитывая рекомендации Алкор, можно подумать о такой структуре правовых документов по пчеловодству в Республике Крым:

Региональный Закон «О пчеловодстве в Республике Крым»
Рассматривает и принимает Государственный Совет Республики Крым
Содержит все основные требования в области пчеловодства применительно к реалиям Республики Крым. Конкретику писать в Законе нужно осторожно, по принципу «сто раз отмерь, а один раз отрежь». Сюда должно быть включено все, что не вызывает сомнений и аргументированных возражений со стороны пчеловодов и населения.

Текущие моменты, а также все переменные требования можно отражать в подзаконных актах. Там можно писать конкретику, мелочи, нюансы и т.п. Можно предложить примерную структуру подобных подзаконных актов. Прежде чем что то начинать в этом вопросе, хотелось бы все же послушать мнение опытных товарищей.

Подзаконные акты:

1. Ветеринарно-санитарные правила содержания медоносных пчел в Республике Крым.
Разрабатывает и утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Крым ???

2. Инструкция по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений медоносных пчел и защите их от основных вредителей в Республике Крым.
Разрабатывает и утверждает ветеринария РК ???

3. Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах, на садоводческих и дачных участках в Республике Крым.
Разрабатывает и утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Крым по согласованию с …

4. Инструкция по кочевке (название примерное)…
Разрабатывает и утверждает сельского хозяйства Республики Крым по согласованию с Ветеринарией РК и ГИБДД ???

5. Правила учета и регистрации пасек и пчеловодческих хозяйств в Республике Крым.
Разрабатывает и утверждает ???

6. Порядок получения государственной поддержки на развитие пчеловодства в Республике Крым.
Разрабатывает и утверждает Министерство экономического развития Республики Крым совместно с ???

7. План породного районирования пород пчел в Республике Крым.
Разрабатывает и утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Крым совместно с ???

8. Работа питомников (название примерное)…
Разрабатывает и утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Крым
???

9. Защита потребительского рынка Республики Крым от фальсифицированных продуктов пчеловодства (название примерное).
Разрабатывает и утверждает ???

10. Учеба, переподготовка, повышении квалификации пчеловодов в Республике Крым.
???

Выдумывать особенно ничего не нужно. За основу брать существующие федеральные и региональные документы, переработанные в обязательном порядке с учетом крымских реалий.

В перспективе можно подготовить и издать брошюру с документами по пчеловодству в Республике Крым. В крайнем случае, нечто похожее на Методичку, возник вопрос – открыл Методичку, прочитал – и все стало ясным.

krim-pchel никак не может выйти в инет (всё дело в настройках браузера) переслал мне проекты, с просьбой разместить их на форуме. Так как эти документы по идее должны разослать во все регионы РФ, и в другом месте почти 40 страниц разместить на этом форуме трудно, выставил их на всеообщее обсуждение.
Думаю нас, крымчан, это тоже касается
http://www.pchelovod.info/index.php?showtopic=56948
Проект министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ПРАВИЛА РАЗВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ МЕДОНОСНЫХ ПЧЁЛ

http://www.pchelovod.info/index.php?showtopic=56947
Проект федерального закона о пчеловодстве РФ

http://www.pchelovod.info/index.php?showtopic=56946
Концепция развития отрасли пчеловодства в Российской Федерации

Данный документ прислали из правительства РФ правительству Крыма. Так как мы, пчеловоды, обсуждаем проект закона о пчеловодстве в Крыму, решил для обсуждения выложит его на этом форуме. Думаю, что этот документ разослали во все регионы России.

Проект

Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации



ПРАВИЛА РАЗВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ МЕДОНОСНЫХ ПЧЁЛ


Москва–2014
СОДЕРЖАНИЕ

1. Предмет правового регулирования настоящих Правил
2. Цели и задачи, настоящих правил
3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
4. Требования по учёту пчелиных семей, размещению и обустройству пасек
5. Требования безопасности размещения пчелосемей в населённых
пунктах
6. Требования к перевозке пчелиных семей
7. Требования к охране и рациональному использованию генофонда
пород и популяций медоносной пчелы
8. Организация охраны, рационального использования
медоносных пчёл и энтомофильных культур
Приложение № 1 Рекомендуемые нормы размещения пчелиных семей
на энтомофильных культурах
Приложение № 2 Рекомендуемые породы пчёл предусматривающие
разведение и содержание соответствующее местным природно-
климатическим условиям в субъектах Российской Федерации
Приложение № 3 Рекомендуемые лекарственные средства и действия при
признаках анафилактического шока:
14. Нормативные ссылки

1. Предмет правового регулирования настоящих Правил

Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию, охране медоносных пчёл и энтомофильных культур, для поддержания биоразнообразия и экологического равновесия в природе, использования пчёл для опыления, как основной функции отрасли пчеловодства, производства продуктов пчеловодства, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений в области пчеловодства осуществляется федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентами Таможенного Союза, настоящими правилами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Настоящие Правила утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Цели и требования, настоящих правил

Целью настоящих Правил является обеспечение прав и защита интере-сов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в отрасли пчеловодства, а также создание условий для удовлетворения потребностей населения Российской Федерации в качественных продуктах пчеловодства.
Настоящими Правилами устанавливаются требования:
- по учёту пчелиных семей, размещению и обустройству пасек;
- по безопасности размещения пчелосемей в населенных пунктах;
- по перевозке пчелиных семей;
- к содержанию пчел и получению продуктов пчеловодства;
- охране и рационального использования генофонда пород и
популяций медоносной пчелы;
- охране, рационального использования медоносных пчёл и
энтомофильных культур.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящих правилах

В настоящем документе используются следующие основные понятия:
пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел на опыление энтомофильных культур и получением продуктов пчеловодства;
пчеловоды – физические и юридические лица, осуществляющие деятель-ность в области пчеловодства;
энтомофильные культуры - древесные и травянистые цветковые растения выделяющие нектар, пыльцу опыляемые пчёлами, являющиеся для пчел источниками естественного корма;
источники естественных кормовых ресурсов(медосбора) – растения, образующие (продуцирующие) нектар, пыльцу и падь собираемые медоносными пчелами;
пасека – пасечное хозяйство, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;
стационарная пасека - пасека находящеяся на землях сельхозназначения и лесного фонда в собственности или долгосрочной аренде;
кочевая пасека - пасека, перемещаемая к энтомофильным культурам на период опыления, сбора пчёлами нектара, пыльцы и пади;
улей – искусственное сооружение для содержания одной или нескольких пчелиных семей;
павильон для пчёл – стационарное или передвижное помещение для содержания пчелиных семей в ульях;
леток - это отверстие служащее для прилёта, вылета пчёл и обмена воздуха в улье;
пчелоинвентарь- технологический набор инвентаря применяемый в пчеловождение;
дымарь - приспособление для образования дыма, усмиряющего пчел при осмотре пчелиных семей;
пчелиная семья – биологически обособленное сообщество медоносных пчёл с плодной пчелиной маткой и трутнями;
пчелиный рой – новая пчелиная семья, вылетевшая из улья для естественного размножения;
порода пчел - целостная, консолидированная группа пчелиных семей общего происхождения сформировавшаяся в определенных природно-географических условиях, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно-полезные признаки, устойчиво передающихся по наследству;
породный состав пчёл в субъектах Российской Федерации – рекомендуе-мые породы пчёл к разведению и содержанию в субъектах Российской Федерации;
миролюбивые породы пчел – признак миролюбивости, определяющий поведение пород пчёл карники, карпатской и серой горной кавказской, характеризующий их слабо выраженную реакцию на вмешательство в жизнедеятельность пчелиной семьи;
план размещения пасек (кочевая карта) – документ, в котором определяются места расположения стационарных и кочевых пасек, размещающихся для опыления энтомофильных культур и сбора пчёлами нектара, пыльцы и пади;
нектарная продуктивность энтомофильных культур – количество нектара полученного пчёлами в результате сбора c определенного вида (сорта) за период цветения (в мг) либо в пересчёте на площадь сплошного произрастания энтомофильных культур, либо в фитоценозе (в кг/га);
главный взяток - интервал времени, в течение которого пчелы собирают наибольшее за сезон количество нектара, пыльцы или пади;
продукт пчеловодства – продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
селитебная зона – территория населенного пункта, занятая жилыми зданиями, спортивными сооружениями, промышленными и административными зданиями, парками, скверами, дорогами и т.п.;
пчелоудалитель — устройство предназначенное для безстрессового освобождения медовых корпусов, магазинов от пчёл;
разделительная решётка – решетка, через которую могут проходить только рабочие пчёлы, ограничив откладку яиц маткой в верхних корпусах.

4. Требования по учёту пчелиных семей, размещению и обустройству пасек
Учёт пчелиных семей, находящихся в собственности у пчеловодов, осу-ществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и городских округов. В похозяйственной книге содержатся основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе и количестве пчелосемей.
Владельцы пасек должны иметь в наличии на каждую пасеку ветеринар-но-санитарный паспорт, удостоверяющий её ветеринарно-санитарное состояние, выданный уполномоченными учреждениями государственной ветеринарной службы по месту нахождения пасек.
Владелец должен разместить на пасеке табличку с данными собственника, числа пчелосемей, регистрационный номер пасеки, адреса собственника и номера телефона. Для ведения учёта пасечного хозяйства, улья должны пронумерованы.
Пчеловоды размещают ульи с пчелиными семьями на земельных участ-ках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими правилами при соблюдении ветеринарно-санитарных требований, установленных регламентами Таможенного Союза и законодательством Российской Федерации.
Пчеловодам в целях осуществления деятельности в области пчеловодст-ва, лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определённых Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Ульи с пчелиными семьями в черте населённого пункта размещаются, на расстоянии не менее чем 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков, или размещение ульев без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка забором, густым кустарником или строением высотой не менее чем два метра.
Расстояния между ульями, должны обеспечивать свободный доступ к каждой семье, в случае применения средств механизации обеспечить проезд этих средств, а также размещение павильонов.
Порядок регулирования безопасного размещения пчелосемей в населённых пунктах и составления плана размещения пасек (кочевых карт) в целях упорядочивания вывоза пчелиных семей на медосбор определяется органами местного самоуправления. При этом не допускается ограничение количества пчелосемей на приусадебном участке менее 5 пчелосемей.
При недостаточной кормовой базе в радиусе 3 км от пасеки согласно нектаропродуктивности энтомофильных культур и расширении количества пчелосемей сверх рекомендуемых норм на гектар, необходимо вывозить пчелосемьи на период главного взятка за пределы населенных пунктов на основе плана размещения пасек (кочевых карт).
В селитебных зонах населённого пункта пасеки следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, границ полосы отвода железных дорог и 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.
Размещение кочевой пасеки для опыления на земельном участке, не при-надлежащем пчеловоду на праве собственности или ином праве, осуществляется на основании договора, заключенного между пчеловодом и собственником, землепользователем, землевладельцем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кочевые пасеки должны размещаться у источников нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее полутора километров одна от другой и не менее трех километров от стационарных пасек на землях сельхозназначения или лесного фонда, при условии благополучия кочевых пасек по болезням пчел.
Размещение кочевых пасек на расстоянии менее указанного в части предыдущего пункта допускается на основании рекомендуемых норм размещения пчелиных семей на энтомофильных культурах (приложение № 1) при наличии письменного соглашения между пчеловодами.
Не допускается размещение кочевых пасек на пути лёта пчел к месту опыления энтомофильных культур с ранее размещенной пасекой у места нахождения энтомофильных культур.
В целях сохранения пчел, осуществления оперативных мероприятий по предупреждению болезней пчел, предотвращения угрозы их гибели пчело-воды, до размещения кочевой пасеки обязаны уведомить о ней соответствующее учреждение государственной ветеринарной службы и органы местного самоуправления района с предварительной отметкой в плане размещения пасек.

5. Требования безопасности размещения пчелосемей в населённых пунктах

В черте населённых пунктах рекомендуется содержание и разведение миролюбивых пород пчёл (серая горная кавказская, карпатская, карника и их породные типы).
В населенных пунктах пчеловодам необходимо:
пасеки размещать на расстоянии не менее 100 метров от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, границ полосы отвода железных дорог и 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности;
ульи с пчелиными семьями размещать на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка забором, густым кустарником или строением высотой не менее двух метров.
при работе с пчелиными семьями, при отборе меда, формировании отводков, пересадке пчелиных семей предупредить соседей, находящихся на расстоянии не менее 100 метров от пасеки, приняв соответствующие меры предосторожности исключающие стрессовое состояние пчёл;
осмотр пчел проводить в наиболее благоприятное время суток (первая половина дня) с учетом погодных условий (тихие, теплые и солнечные дни) и наименьшим беспокойством для пчел с применением пчёлоудалителей.
При содержании пчел в черте населённых пунктов запрещено примене-ние технологических приёмов и методов работы, вызывающих агрессивное поведение пчел, все работы с пчелами следует проводить с применением дымаря. Необходимые осмотры пчел должны проводиться в наиболее благоприятное время суток и сроки с учетом погодных условий и наименьшим беспокойством для пчел с применением пчёлоудалителей.
На пасеках должны быть аптечки для оказания первой медицинской помощи. Аптечка должна содержать противоаллергические (антигистаминные) препараты, средства для лечения анафилактического шока и краткую инструкцию по их применению.

6. Требования к перевозке пчелиных семей

Перевозка пчелиных семей, пчелиных маток и продуктов пчеловодства осуществляется при обязательном соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных, при наличии ветеринарно-санитарного паспорта пасеки, ветеринарных сопроводительных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перевозка пчел в целях опыления энтомофильных культур осуществляется в соответствии с планом размещения пасек (кочевой картой), в случае её принятия органом местного самоуправления субъекта.
Пчеловод, перевозящий улья на территории других муниципальных образований, должен иметь:
ветеринарные сопроводительные документы;
письменное согласие собственника или арендатора земельного участка, на котором будет размещена пасека;
согласование соответствующего органа местного самоуправления, на территорию которого перевозится пасека с отметкой на плане размещения пасек;
пчеловод должен в течение трех дней прибытия на место размещения пасеки информировать соответствующий орган местного самоуправления.
Платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию.
Перевозку пчел необходимо проводить в скреплённых ульях, исключая остановки в местах скопления людей.
При задержке уполномоченными органами кочевой пасеки, осуществляющих перевозку пчелиных семей, на срок более пятнадцати минут, лицам, перевозящим пчел и уполномоченным органам, необходимо для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева ульев и резкого повышения влажности воздуха в ульях обеспечить перемещение пчелиных семей в близлежащее место, безопасное для временной разгрузки и размещения пчел.

7. Требования к охране и рациональному использованию генофонда
пород и популяций медоносной пчелы

Деятельность по охране, селекционному улучшению и использованию пород и популяций пчёл, районированных в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О племенном животноводстве» и правилами определения видов организаций по племенному животноводству.
Приоритетными породами пчёл для разведения и содержания являются породы, соответствующие местным природно-климатическим условиям в субъектах Российской Федерации. (приложение №3).
Предложения о разведение новой породы вносятся только при представлении научно обоснованных данных о перспективности ее использования в конкретных условиях.
В целях обеспечения пчеловодов наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) создаются племенные репродукторы.
Защитные участки на территорию которых запрещается ввоз других пород и популяций пчел (пчелиных семей, пчелиных маток, трутней) устанавливаются радиусом для опытных станций не менее двадцати пяти километров, для племенных репродукторов радиусом не менее чем пятнадцать километров.
На период определения статуса племрепродуктора федерального значе-ния, субъекты Российской Федерации придают региональный статус племрепродуктора хозяйству, согласно предыдущей статьи с финансированием из регионального бюджета.
Завоз пчелиных семей и пчелиных маток осуществляется в соответствии с ветеринарными требованиями.
Для сохранения биоразнобразия с гарантией чистоты породного состава и обеспечения экономической безопасности племенной и разведенческой деятельности, за нарушения данных правил применять статью КОАП об административном правонарушении Кодекса Российской Федерации.
Основным методом селекционно-племенной работы в пчеловодстве слу-жит чистопородное разведение, а в тех регионах, где рекомендованы две породы, допускается межпородное скрещивание при контролируемом спаривании маток и трутней.
Охрану генофонда пород и популяций пчёл осуществляют в заповедни-ках, национальных парках, заказниках, а также племенных и генофондовых хозяйствах.
Основными задачами племенного хозяйства являются:
охрана генофонда разводимых пчёл;
селекционное улучшение хозяйственных признаков пчелиных семей разводимой породы;
организация воспроизводства и реализация сертифицированной племенной продукции (матки, пчелиные семьи).
Хозяйствующий субъект для успешного выполнения задач, поставлен-ных перед племенным хозяйством, осуществляют:
перспективное и текущее планирование селекционно-племенной работы с пчёлами;
создание устойчивой медоносной базы для пчёл и обеспечение опти-мальных условий содержания пчелиных семей;
бонитировку пчелиных семей по происхождению, хозяйственным признакам и качеству потомства в соответствии с инструкцией по бонити-ровке;
использование принятых методов ведения зоотехнического и племенного учета происхождения, оценки продуктивности и определения племенной ценности пчелиных семей, а также мечения маток;
совершенствование продуктивных и племенных качеств пчелиных се-мей разводимой породы с применением научно обоснованных селекционных и биотехнологических методов;
воспроизводство племенных пчелиных маток с использованием совре-менных технологий;
соблюдение зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований при работе с пчелиными семьями и реализации племенной продукции (пчелиные семьи, матки), согласно требований государственных стандартов.
Оценку деятельности племенного хозяйства проводят по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованной племенной продукции, продуктивности пчелиных семей, ветеринарному благополучию.

8. Oхрана, рациональное использование медоносных пчёл и энтомо-фильных культур

Охрана, рациональное использование медоносных пчел и энтомофиль-ных культур осуществляется собственниками пасек, общественными объединениями пчеловодов, а также уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Опыление пчёлами с целью повышения урожайности энтомофильных культур осуществляется на основании договоров пчеловодов с сельскохозяй-ственными товаропроизводителями.
Основными требованиями к организации охраны и рациональному ис-пользованию медоносных пчел являются:
научно обоснованное рациональное использование и воспроизводство пчёл;
охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей мигра-ции и кочевок;
оптимальное размещение ульев и пасек на территориях, занятых энтомофильными культурами, нуждающимися в опылении;
ветеринарно-санитарное обслуживание пасек, обеспечение на договор-ной основе научной консультацией пчеловодов по вопросам ухода и содержания пчел, практическая помощь ветврачей и других специалистов;
соблюдение зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм, правил содержания пчел и размещение ульев с пчелиными семьями у энтомофильных культур;
предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;
предупреждение болезней медоносных пчел, борьбы с вредителями пчелиных семей;
содействие беспрепятственной перевозке пчелиных семей;
выполнение требований охраны окружающей среды;
охраны ульев с пчелиными семьями от разорения и уничтожения;
организация научных исследований в области охраны медоносных пчел;
пропаганды охраны среды обитания пчел и энтомофильных культур в средствах массовой информации, воспитания в гражданах бережного отношения к пчелам.
В целях охраны кормовой базы для медоносных пчел при проведении лесохозяйственных работ запрещается вырубка липы, клена, ивы, акации, каштанов и других нектароносов и пыльценосов в радиусе трех километров от мест расположения стационарных пасек и населенных пунктов — ареалов естественного расселения пчел, кроме случаев улучшение санитарного состояния лесов и условий их восстановления.
Не допускается промышленная заготовка лекарственных растений вблизи пасек, за исключением сбора их для собственных нужд граждан, регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
В целях охраны медоносных пчел и энтомофильных культур применение средств химизации в сельском и лесном хозяйствах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами.
Пчеловоды в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел.
Физические или юридические лица в случае необходимости применения средств химизации для обработки энтомофильных культур, а так же лесополос и лесных массивов обязаны:
оповестить не позднее, чем за 5 дней до проведения обработок через средства массовой информации соответствующие органы местного самоуправления Российской Федерации, пчеловодов, имеющих пасеки находящиеся на расстоянии менее чем пять километров от обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных растений, путем телефонных звонков или SMS по предоставленным контактным телефонным номерам или иным оперативным способом документально подтверждённым на основании плана размещения пасек, похозяйственных книг;
указать дату обработки энтомофильных культур способ их обработки, уровень токсичности применяемых пестицидов и (или) агрохимикатов, сроки и зоны его применения и необходимость исключения вылета пчел ранее срока, указанного в Государственном Каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации и согласно рекомендаций по применению конкретных препаратов.

Приложение № 1

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЧЕЛИНЫХ СЕМЕЙ НА ЭНТОМО-ФИЛЬНЫХ КУЛЬТУРАХ
Название культур Средняя нектаропро-дуктивность, кг Требуется пчелосемей на 1 га
для нектара для опы-ления
Полевые культуры
Подсолнечник 30-60 1 1
Гречиха 80-100 1-1,5 2
Рапс 60-100 1-2 1-2
Горчица 50-100 1-2 0,5-1
Кориандр 100-150 2-3 2-3
Бахчевые 10-30 0,5 0,5-1
Люцерна без полива 25-50 1-2 10-12
Люцерна поливная 200-300 4-6 10-12
Эспарцет 70-120 2-3 3-4
Фацелия 100-350 2-7 2-7
Донник 200-500 4-8 -
Клевер красный 10-25 1 4-6
Хлопчатник 5,0-6,0
Древесно-кустарниковые
Акация белая 300-600 6-10 -
Акация желтая 50-150 1-3 -
Клен остролистный 150-200 3-4 -
Малина лесная 100-200 2-4 2
Плодовые 20-40 1-2 2-3
Ягодники 50-100 1-2 2-3
Смородина, крыжовник 4,0
Лесное и луговое разнотравье
Кипрей 500-1000 8-16 -
Вереск 100-150 2-3 -
Клевер белый 75-100 2-3 -
Клевер розовый 100-130 2-3 -


Приложение № 2
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОРОДЫ ПЧЁЛ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ РАЗВЕДЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ МЕСТНЫМ ПРИРОДНО – КЛИМАТИЧЕ-СКИМ УСЛОВИЯМ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Регион Порода, тип
Центральный федеральный округ
Белгородская область среднерусская, карпатская, карника
Брянская область среднерусская, карпатская, карника
Владимирская область среднерусская, карпатская, карника
Воронежская область среднерусская, карпатская, карника
Ивановская область среднерусская, карпатская, карника
Калужская область среднерусская, карпатская, карника
Костромская область среднерусская, карпатская, карника
Курская область среднерусская, карпатская, карника
Липецкая область среднерусская, карпатская, карника
Московская область среднерусская, карпатская, карника
Орловская область среднерусская, карпатская, карника
Рязанская область среднерусская, карпатская, карника
Смоленская область среднерусская, карпатская, карника
Тамбовская область среднерусская, карпатская, карника
Тверская область среднерусская, карпатская, карника
Тульская область среднерусская, карпатская, карника
Ярославская область среднерусская, карпатская, карника
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия среднерусская
Республика Коми среднерусская
Архангельская область среднерусская
Вологодская область среднерусская
Калининградская область среднерусская, карпатская, карника
Ленинградская область среднерусская, карпатская, карника
Новгородская область среднерусская, карпатская, карника
Псковская область среднерусская, карпатская, карника
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан карпатская, карника
Республика Ингушетия карпатская, карника
Кабардино-Балкарская Республика карпатская, карника
Карачаево-Черкесская Республика карпатская, карника
Республика Северная Осетия – Алания карпатская, карника
Чеченская Республика карпатская, карника
Ставропольский край карпатская, карника
Южный федеральный округ
Республика Адыгея карпатская, карника
Краснодарский край серая горная кавказская, карпатская, карника
Волгоградская область карпатская, карника
Ростовская область карпатская, карника
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан среднерусская
Республика Марий-Эл среднерусская
Республика Мордовия среднерусская
Республика Татарстан среднерусская, карпатская, карника
Удмуртская Республика среднерусская, карпатская, карника
Чувашская Республика среднерусская, карпатская, карника
Кировская область среднерусская, карпатская, карника
Нижегородская область среднерусская, карпатская, карника
Оренбургская область среднерусская, карпатская, карника
Пензенская область среднерусская, карпатская, карника
Пермский край среднерусская
Самарская область среднерусская, карпатская, карника
Саратовская область среднерусская, карпатская, карника
Ульяновская область среднерусская, карпатская, карника
Уральский федеральный округ
Курганская область среднерусская, карпатская, карника
Свердловская область среднерусская, карпатская, карника
Тюменская область среднерусская, карпатская, карника
Челябинская область среднерусская, карпатская, карника
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай среднерусская, карпатская, карника
Республика Бурятия среднерусская
Республика Тыва среднерусская,
Республика Хакассия среднерусская, карпатская, карника
Алтайский край среднерусская, карпатская, карника
Красноярский край среднерусская
Иркутская область среднерусская
Кемеровская область среднерусская, карпатская, карника
Новосибирская область среднерусская, карпатская, карника
Омская область среднерусская, карпатская, карника
Томская область среднерусская, карпатская, карника
Читинская область среднерусская
Дальневосточный федеральный округ
Приморский край дальневосточные пчёлы
Хабаровский край дальневосточные пчёлы
Амурская область дальневосточные пчёлы
Камчатская область дальневосточные пчёлы
Сахалинская область дальневосточные пчёлы
Еврейская автономная область дальневосточные пчёлы

Приложение № 3

Рекомендуемый набор лекарственных средств в пасечной аптечке:
Антигистаминные препараты: кларитин, лоратадин, кларотадин, цетиризин, зиртек, семпрекс, кестин, фенистил, телфаст, прималан, эриус. Рекомендуется иметь препараты как в таблетках, так и в ампулах.
На случай возникновения анафилактического шока:
ампулы хлорида или глюконата кальция, адреналина, кордиамина, кофеина, преднизолона, эуфиллина.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРИЗНАКАХ АНАФИЛАКТИЧЕСКОГО ШО-КА:
1) Вызвать скорую помощь. Дать больному выпить таблетку одного из антигистаминных препаратов.
2) Положите пациента горизонтально. При этом голова его должна ле-жать на боку. Это предотвратит удушье от западания языка или от рвотных масс. Зафиксируйте его нижнюю челюсть таким образом, чтобы язык не мог запасть в глотку. Для улучшения кровотока приложите к ступням больного бутылки с горячей водой или грелки.
Вокруг места попадания аллергена в организм нужно сделать адреналиновую блокаду. Используется до одного миллилитра адреналина в общей сложности. Затем прикройте это место холодной повязкой или льдом.
Обязательно нужно сделать укол адреналина, независимо от того, каким путем в организм попал аллерген. Также нужно ввести кордиамин, кофеин для поддержания работы сердца и преднизолон для снятия отечности.
Также нужно ввести в вену хлорид или глюконат кальция.
Для того чтобы облегчить дыхание и снять спазм с гладких мышц органов дыхания, необходимо сделать укол эуфиллина.

14. Нормативные ссылки:

Конституция Российской Федерации;
Федеральный Закон № 230 от 18.12.2006 года «Гражданский кодекс Российской Федерации»;
Федеральный Закон № 136 от 25.10. 2001 года «Земельный Кодекс Российской Федерации»;
Федеральный Закон № 200 от 04.12.2006 года «Лесной кодекс Российской Федерации»;
Федеральный Закон № 112 от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяй-стве»;
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ г."О развитии сельского хозяйства";
Федеральный Закон № 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный Закон № 4979-1 от 14 мая 1993 года «Ветеринарии»;
Федеральный Закон № 184 от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании»;
Федеральный Закон № 193 8 декабря 1995 года «О сельскохозяйственной кооперации»;
Федеральный Закон № 109 от 19 июля 1997 года «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-ях;
Федеральный Закон «О защите прав потребителей»;
Федеральный Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2.01.2000 г;
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан №66- ФЗ-1998г», постановлением Госстроя РФ в 1998 году введены СНиП 30-02-97 и СП 11-106-97 для садоводческих объединений.
Методические указания и рекомендации:
ветеринарно-санитарные правила содержания пчел. Утверждены Глав-ным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15 декабря 1976 г;
инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болез-ней, отравлений и основных вредителей пчёл от 17 августа 1998 года № 13-4-2/1362;
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 422 от 16 ноября 2006 года «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
инструкция по дезинфекции, дезакаризации, дезинсекции и дератизации на пасеках(Утверждена Главным управлением ветеринарии 10 мая 1990 года, № 044-3);
приказ Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 г. N 476
"Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)";
правила ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках (утв. Минсельхозпродом РФ 18.07.1995 N 13-7-2/365) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.1995 N 942);
указания о ветеринарно-санитарном надзоре и мероприятиях при заготовках, хранению и переработке воскосырья. ВСП утв. От 22.04.89 г.
единые ветеринарно-санитарные требования предъявляемые к товарам подлежащих ветеринарному контролю. Утверждены решением Комиссии та-моженного союза от 18 июня 2010 года № 317;
методические указания «Селекционное улучшение продуктивных и племенных качеств пчелиных семей» – М.: Информагротех, 1999);
постановления главного государственного санитарного врача РФ № 26 от 21.04.2008 г «Дополнения и изменения № 8 к СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
"инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами" (Москва, ГАП СССР, 1989 г.);
приказ Минсельхоза РФ от 6 июня 2003 г. N 792 "Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях"
методические рекомендации по технологическому проектированию объектов пчеловодства РД-АПК 1.10.08.-10.
ГОСТы:
- Семьи пчелиные ГОСТ Р 20728-75;
- Матка пчелиная ГОСТ Р 23127-78;
- Термины и определения ГОСТ Р 52001-2002

В настоящее время возросло внимание федеральных органов власти (возможно, что я могу и ошибаться) к документальному оформлению вопросов пчеловодства в России. Об этом свидетельствует тот факт, что в региональные Министерства сельского хозяйства, в том числе и Республику Крым, а оттуда и в адрес «Союза пчеловодов Крыма», поступили проекты документов для предварительного изучения, обсуждения, высказывания своих критических замечаний в адрес этих проектов.

Уважаемый VVG в теме «Крым. Закон о пчеловодстве (проект), Подготовка и обсуждение проекта Закона» разместил ссылки на предложенные для обсуждения документы со своим небольшим комментарием, почему именно он, а не Н.Д.Клочко размещает эти документы на форуме:

«…krim-pchel никак не может выйти в инет (всё дело в настройках браузера) переслал мне проекты, с просьбой разместить их на форуме…»

Я пишу эти строки тоже по этой же причине. Возможно, Н.Д. сможет все же в ближайшее время войти на форум под своим ником, и более полно прокомментирует этот вопрос.

Полностью поддерживая уважаемого VVG в том, что сами документы необходимо было разместить именно для всеобщего обозрения, все же считаю, что сам процесс обсуждения проектов документов лучше проводить по регионам. Так наиболее полно можно будет учесть специфику регионов, проще выходить в данную тему, да и готовить какой-то официальный документ от имени «Союза пчеловодов Крыма» легче, если вся основная информация будет собрана в одном месте. Это не значит, что я не могу высказать свое мнение где-то в дальневосточном регионе, или пчеловод с Камчатки (а они там есть) не имеет права зайти в крымскую ветку и высказать свое мнение в данной теме.

На всякий случай еще раз дублирую ссылки на проекты документов.

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О пчеловодстве» (проект)
http://www.pchelovod.info/index.php?showtopic=56947

2. Концепция развития отрасли пчеловодства в Российской Федерации (проект)
http://www.pchelovod.info/index.php?showtopic=56946

Проект «ПРАВИЛА РАЗВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ МЕДОНОСНЫХ ПЧЁЛ» размещен в теме «Крым. Закон о пчеловодстве (проект), Подготовка и обсуждение проекта Закона».